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開(kāi)源節(jié)流    控量穩(wěn)價(jià) 
            —— 全國(guó)鎢礦地質(zhì)找礦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨鎢市場(chǎng)研討會(huì)在杭州召開(kāi)

                
        12月11日，中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)地質(zhì)礦山分會(huì)主持召開(kāi)的“二00七年全國(guó)鎢礦地質(zhì)找礦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨鎢市場(chǎng)研討會(huì)”在杭州召開(kāi)，會(huì)議由地質(zhì)礦山分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、鐵山壟鎢礦礦長(zhǎng)袁光平、地質(zhì)礦山分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、石人嶂礦業(yè)有限公司總經(jīng)理孔唐榮分別主持了會(huì)議，來(lái)自江西、湖南、廣東、廣西、內(nèi)蒙古自治區(qū)等省、自治區(qū)的主要鎢礦山負(fù)責(zé)人和代表參加了會(huì)議。
       中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)孔昭慶到會(huì)并作了題為《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)源節(jié)流，促進(jìn)我國(guó)鎢業(yè)可持續(xù)發(fā)展》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，我國(guó)鎢業(yè)亟待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鎢業(yè)界要加強(qiáng)礦山地質(zhì)工作，為我國(guó)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保證；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的一系列關(guān)于鎢的產(chǎn)業(yè)政策；要以黨的十七大精神為先導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)的協(xié)調(diào)自律，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定鎢價(jià)，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的和諧共贏；要提高資源利用率，推進(jìn)節(jié)能減排，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和自主創(chuàng)新，大力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)鎢業(yè)可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。                 
        會(huì)議就我國(guó)鎢礦地質(zhì)勘查新進(jìn)展、晚期資源利用和接替資源找礦情況以及南嶺地區(qū)石英脈型黑鎢礦床找礦評(píng)價(jià)等地質(zhì)找礦經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛的交流，為鎢礦山，尤其對(duì)面臨資源枯竭的鎢礦山今后的地質(zhì)找礦工作和方向提供了許多很好的指導(dǎo)性經(jīng)驗(yàn)，對(duì)增加鎢資源儲(chǔ)量，延長(zhǎng)鎢礦山服務(wù)年限具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。                 
        會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前鎢礦開(kāi)采和市場(chǎng)形勢(shì)，就如何控制鎢開(kāi)采總量，穩(wěn)定鎢市場(chǎng)價(jià)格，鞏固和發(fā)展鎢業(yè)的良好發(fā)展形勢(shì)等重要問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的討論，一致認(rèn)為，自2002年以來(lái)，國(guó)家對(duì)鎢礦開(kāi)采實(shí)行總量控制，對(duì)穩(wěn)定、提高鎢市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)鎢資源起到了非常重要的作用，鎢市場(chǎng)價(jià)格逐年提高和穩(wěn)定，取得了顯著的成效。據(jù)行業(yè)調(diào)查，近年來(lái)大部分具有鎢開(kāi)采資質(zhì)的鎢礦山嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)組織生產(chǎn)，總量得到了控制，但隨著鎢市場(chǎng)價(jià)格的回歸，鎢礦的探礦、采礦投資過(guò)熱、鎢開(kāi)采規(guī)模擴(kuò)張和某些鎢產(chǎn)區(qū)的濫采亂挖再次抬頭。 
        2002-2006年，國(guó)家下達(dá)全國(guó)鎢開(kāi)采總量指標(biāo)年均50092噸，按有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)5年年均實(shí)際鎢精礦產(chǎn)量為75762.6噸，年均超出開(kāi)采控制指標(biāo)51.25%。2007年，國(guó)家對(duì)鎢開(kāi)采總量指標(biāo)作了相應(yīng)調(diào)整，并加大了綜合回收鎢的指標(biāo)，下達(dá)的全國(guó)鎢開(kāi)采總量指標(biāo)為59270噸，其中主采鎢指標(biāo)54810噸，綜合回收鎢指標(biāo)是4460噸。但據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月份全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量達(dá)67941噸，同比增長(zhǎng)3.43%。雖比前5年?duì)顩r有明顯改觀，但依然超出鎢精礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)35%左右。主要原因是：有部分鎢綜合回收、以采代探、以多金屬名義采鎢以及濫采亂挖的產(chǎn)量游離于控制指標(biāo)之外。 
        針對(duì)當(dāng)前鎢礦開(kāi)采情況和鎢市場(chǎng)形勢(shì)，與會(huì)代表提出了以下建議：    
        建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)的一系列鎢行業(yè)宏觀政策落實(shí)的監(jiān)督和查處，制定對(duì)尚未納入總量控制指標(biāo)的鎢精礦產(chǎn)量的配套監(jiān)管措施，采取可行的經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段遏制這部分鎢精礦產(chǎn)量的無(wú)序增長(zhǎng)，繼續(xù)深入整頓和規(guī)范鎢礦開(kāi)采秩序，規(guī)范鎢資源整合，規(guī)范鎢礦開(kāi)采,保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略資源，促進(jìn)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。                
        建議國(guó)家在逐步控制、減少鎢品出口的同時(shí)，制定相應(yīng)的措施加強(qiáng)鎢資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，鞏固和發(fā)展當(dāng)前我國(guó)鎢業(yè)實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采來(lái)之不易的好形勢(shì)。 
        建議國(guó)家盡快制定行業(yè)準(zhǔn)入的配套法規(guī)政策，對(duì)新建、改擴(kuò)建、復(fù)產(chǎn)的鎢開(kāi)采項(xiàng)目采取切實(shí)可行的審批措施，遏制鎢產(chǎn)能的盲目重復(fù)建設(shè)和擴(kuò)張。 
        建議中國(guó)鎢協(xié)繼續(xù)配合政府做好鎢業(yè)的整頓規(guī)范工作，在嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，抑制鎢業(yè)產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，提高資源總體利用水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，繼續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用。                 
        近幾年，國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)鎢行業(yè)的稅收政策的調(diào)控，鎢礦山企業(yè)對(duì)礦工的社會(huì)保障以及生活福利也不斷完善和提高，鎢礦開(kāi)采的管理成本上升；鎢礦企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)投入、安全生產(chǎn)投入、設(shè)備更新改造投入、深邊部探礦和基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，鎢礦開(kāi)采品位的下降，鎢精礦成本不斷上升，10萬(wàn)元/噸的鎢精礦價(jià)格是正常的合理的價(jià)格回歸。 
        鑒于目前鎢精礦價(jià)格出現(xiàn)一定的波動(dòng)，為穩(wěn)定鎢市場(chǎng)價(jià)格，保護(hù)資源，促進(jìn)鎢業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，全國(guó)鎢礦企業(yè)達(dá)成共識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)組織生產(chǎn)，從現(xiàn)在開(kāi)始到明年春節(jié)期間，實(shí)施停產(chǎn)檢修措施，減少鎢精礦的生產(chǎn)，共同維護(hù)鎢精礦銷(xiāo)售價(jià)格10萬(wàn)元/噸左右的持續(xù)運(yùn)行。 
        會(huì)議認(rèn)為，要穩(wěn)定鎢精礦價(jià)格，關(guān)鍵是控制鎢礦開(kāi)采總量，而控制鎢開(kāi)采總量關(guān)鍵在于各級(jí)政府貫徹落實(shí)國(guó)家一系列行業(yè)政策的力度。礦山企業(yè)將積極配合政府的宏觀調(diào)控和行業(yè)的治理整頓，對(duì)未來(lái)鎢市場(chǎng)充滿信心。