黃金勘查需怎樣抬高準(zhǔn)入“門檻”
2009年12月01日 15:38 5986次瀏覽 來源: 中國國土資源報(bào) 分類: 貴金屬
截至目前,西方主要黃金儲備持有國在這輪金融危機(jī)中,沒有一家動用黃金儲備。全球黃金儲備大國中,美國排名第一,德國次之,國際貨幣基金組織第三,法國第四。中國雖然躋身第五位——但我們這個(gè)擁有世界外匯儲備總量2/5的第一大外匯儲備國,黃金儲備僅占世界的不到4%。
由于美元外匯儲備多,我國不可能通過國際市場大規(guī)模收儲黃金,否則會因金價(jià)飆升、美元迅速貶值而引火燒身。因此,我國要增儲黃金,只能通過發(fā)展國內(nèi)黃金礦業(yè)、增加國內(nèi)黃金產(chǎn)量,儲金于民或儲金于國。而這,歸根到底需要通過加強(qiáng)黃金資源勘查,增加國內(nèi)黃金的地質(zhì)資源儲量。
值得注意的是,在日前召開的黃金行業(yè)資源開發(fā)和礦業(yè)權(quán)管理工作座談會上,又一次傳出“抬高黃金勘查開發(fā)準(zhǔn)入門檻”的呼聲。沒錯(cuò),要提高黃金勘查效率,就得加大黃金資源整合力度,做大做強(qiáng)黃金勘查開發(fā)主體。問題在于,這其中有一個(gè)核心概念必須澄清,因?yàn)樗粌H困擾著黃金產(chǎn)業(yè),也困擾著整個(gè)地勘行業(yè)。這就是,我們所說的“門檻”究竟是什么?
可以判斷,一些人所說的“抬高黃金勘探開發(fā)的門檻”,很可能就是進(jìn)一步以行政、行業(yè)以及地區(qū)性壟斷分割等手段,把國際風(fēng)險(xiǎn)勘探資本和民營資本排擠出去。事實(shí)上,在我國地勘行業(yè),每當(dāng)有人呼吁拆除不合理的“門檻”時(shí),總會有另一些人出來高呼應(yīng)抬高“門檻”。2002年,我國實(shí)行黃金勘探行業(yè)對外開放,但僅僅持續(xù)了5年就收場,就是因?yàn)樾姓?、行業(yè)性“門檻”不斷抬高;我國其他礦業(yè)行業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)勘探資本的開放也是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,或者“進(jìn)一步,退兩步”,也是因?yàn)檫@種原因。
所以當(dāng)前很有必要弄清楚:黃金勘查需要抬高的“門檻”究竟是哪些?是資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的“門檻”,還是行政區(qū)劃、國營民營、央企與地方企業(yè)等條條塊塊的“門檻”?或者干脆說,需要抬高的是市場機(jī)制的“門檻”,還是管制經(jīng)濟(jì)、諸侯經(jīng)濟(jì)的“門檻”?
從語義學(xué)上厘清“門檻”的最基本的概念,并不是為了玩文字游戲,而是事關(guān)我國地勘事業(yè)改革大局。當(dāng)前,唯有搞清一些人究竟想說什么,我們才能回答說:對,是應(yīng)該抬高一些“門檻”,但更應(yīng)該拆除另一些“門檻”。
責(zé)任編輯:安子
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