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　　27日消息  近日,記者趕赴國(guó)家確定的首批收儲(chǔ)試點(diǎn)包頭,當(dāng)?shù)刂槿耸繉?duì)記者表示,外界熱傳的收儲(chǔ)試點(diǎn)方案在包頭尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。至于外界爭(zhēng)論較多的收儲(chǔ)產(chǎn)品究竟是“精礦”還是“氧化物”,當(dāng)?shù)貦?quán)威人士明確對(duì)記者表示,一定程度上,收儲(chǔ)氧化物對(duì)掌控稀土市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)更有影響力。
　　據(jù)了解,盡管國(guó)家層面的收儲(chǔ)試點(diǎn)尚未展開(kāi),但收儲(chǔ)試點(diǎn)可能確定的唯一企業(yè)包鋼稀土,早已在爭(zhēng)議中開(kāi)始了自己的“實(shí)驗(yàn)”。

　　包鋼稀土收儲(chǔ)“實(shí)驗(yàn)”
　　針對(duì)稀土出口,國(guó)家近年來(lái)設(shè)置了系列出口關(guān)稅以及出口配額,調(diào)控成效初顯,但是有關(guān)稀土收儲(chǔ),究竟是“精礦”還是“氧化物”,至今仍然沒(méi)有定論。
　　根據(jù)國(guó)土資源部近日召開(kāi)專家研討會(huì)擬定的研究方案,包頭將確定作為國(guó)家稀土戰(zhàn)略收儲(chǔ)的首批工作試點(diǎn),并或?qū)⒃谛袠I(yè)龍頭包鋼稀土興建10個(gè)稀土氧化物儲(chǔ)備設(shè)施。對(duì)此,包鋼稀土并未正式公開(kāi)回應(yīng)。
　　據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?目前“8萬(wàn)噸氧化物”和“30萬(wàn)噸精礦”均已列入包鋼稀土的收儲(chǔ)計(jì)劃。
　　“2008年,包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)貿(mào)公司）就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行收儲(chǔ)。客觀來(lái)講,國(guó)貿(mào)公司的成立本身就有充當(dāng)'蓄水池’的意圖,價(jià)格低時(shí)收儲(chǔ)蓄水,價(jià)格高時(shí)投放市場(chǎng),以此平抑價(jià)格。”上述知情人士告訴記者,這和此次國(guó)土資源部要求儲(chǔ)備試點(diǎn)完全是兩回事。
　　同時(shí),有分析人士指出,2008年正值金融危機(jī),單純從企業(yè)利益考慮,國(guó)貿(mào)公司收儲(chǔ)也是很自然的。因此,此前外界猜測(cè)這種收儲(chǔ)直接出自國(guó)家的收儲(chǔ)戰(zhàn)略,其實(shí)是很難完全確定的。
　　此外,天相投顧有色分析師張方講到,包鋼稀土計(jì)劃在5年時(shí)間里收儲(chǔ)30萬(wàn)噸精礦,也是多為配合包鋼的選礦需要,因?yàn)槟壳鞍撓⊥恋倪x礦廠生產(chǎn)能力為25萬(wàn)噸/年,折合稀土氧化物年產(chǎn)能為10萬(wàn)噸左右,這超出了國(guó)家的產(chǎn)能限定要求（收儲(chǔ)以后,包鋼稀土對(duì)外銷售的精礦折合氧化物為5.5萬(wàn)~6萬(wàn)噸）。如果不收儲(chǔ),超出國(guó)家限定產(chǎn)能的那部分精礦就會(huì)被排到尾礦庫(kù),這樣將會(huì)增加二次開(kāi)發(fā)的成本,同時(shí)造成更大的環(huán)境污染。
　　“介于包鋼鐵礦開(kāi)采勢(shì)必分離出稀土礦的特殊性,包鋼稀土必須收儲(chǔ)精礦。”他表示。

　　國(guó)家收儲(chǔ)帶來(lái)企業(yè)資金之困
　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,包鋼稀土目前收儲(chǔ)面臨的最大困境就是“資金流”,這也將是戰(zhàn)略儲(chǔ)備試點(diǎn)和正式啟動(dòng)以后,收儲(chǔ)企業(yè)共同面臨的一道難題。
　　上述人士介紹,無(wú)論國(guó)家戰(zhàn)略層面如何考慮,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),收儲(chǔ)可以只是一種商業(yè)行為。相對(duì)來(lái)說(shuō),收儲(chǔ)氧化物的成本將會(huì)更高,因?yàn)槭袌?chǎng)上最便宜的氧化物需要2萬(wàn)～3萬(wàn)元/噸,而精礦最高也不超過(guò)1萬(wàn)元/噸,收儲(chǔ)氧化物需要占據(jù)更多的現(xiàn)金流。
　　“以包鋼稀土為例,斥資30億元收儲(chǔ)8萬(wàn)噸氧化物,財(cái)務(wù)成本大約需要1.4億元,政府能補(bǔ)貼共計(jì)2000萬(wàn)元,其余1.2億元需要全部由包鋼來(lái)補(bǔ)貼。收儲(chǔ)后,包鋼稀土將面臨更大的現(xiàn)金流考驗(yàn),因?yàn)楸皇諆?chǔ)擠占的資金收入空間,或?qū)⒃傩枰獜你y行貸款,而包鋼稀土目前的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)高達(dá)60%。”上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
　　目前國(guó)家戰(zhàn)略收儲(chǔ)的補(bǔ)貼計(jì)劃尚未明朗,補(bǔ)貼多少,能多大程度緩解企業(yè)因收儲(chǔ)而帶來(lái)的銷售資金流壓力,都是企業(yè)最為關(guān)心的。
　　收儲(chǔ)稀土氧化物更管用？
　　現(xiàn)在關(guān)于稀土收儲(chǔ)方式最主要的爭(zhēng)論就是,有觀點(diǎn)認(rèn)為,包頭的稀土資源是鐵礦的伴生,在開(kāi)采鐵礦資源的同時(shí)勢(shì)必將分離出稀土礦,因此,對(duì)這部分副產(chǎn)礦進(jìn)行儲(chǔ)備是很有必要的;而收儲(chǔ)稀土氧化物更多的則是為滿足個(gè)別企業(yè)的利益,并非國(guó)家戰(zhàn)略需求。
　　對(duì)此,一位權(quán)威業(yè)內(nèi)人士表示,一定程度上,收儲(chǔ)氧化物對(duì)掌控稀土市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)更有影響力,“因?yàn)殡S著國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)源頭開(kāi)發(fā)日益的嚴(yán)密把控,國(guó)家對(duì)精礦已經(jīng)擁有足夠的控制力,例如包鋼的'統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷’,不會(huì)讓精礦直接流通市場(chǎng),而稀土氧化物直接流通市場(chǎng),其流通的多少會(huì)直接影響到市場(chǎng)秩序和價(jià)位。”
　　對(duì)此,張方表示,目前最大礦產(chǎn)地白云鄂博礦的開(kāi)采權(quán)就掌握在包鋼手中,稀土收儲(chǔ)只對(duì)包鋼稀土一家公司具有可行性,也就是說(shuō),只要包鋼稀土一家根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略以及市場(chǎng)需要進(jìn)行收儲(chǔ),其他公司也可以不必要收儲(chǔ)了。至于究竟收儲(chǔ) “精礦”還是“氧化物”,都不那么重要,就一如包鋼稀土現(xiàn)在的狀況。
　　同時(shí),2010年2月,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批復(fù)的 《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備方案》顯示,內(nèi)蒙古稀土收儲(chǔ)包括礦石儲(chǔ)備、精礦收儲(chǔ)和鑭、鈰、鐠、釹稀土氧化物收儲(chǔ)三個(gè)層面。