有色煤炭鹽礦求合作 塑造西北經濟發(fā)展極
2011年03月14日 9:9 5605次瀏覽 來源: 中國經濟網 分類: 重點新聞
“蘭州、西寧、銀川三個首府城市,作為我國西北欠發(fā)達地區(qū)具有緊密地緣關系的經濟中心,促其形成一個城市共生系統(tǒng)大都市圈,對于構建西北地區(qū)經濟增長的發(fā)展極,縮小我國東西部發(fā)展差距,實現(xiàn)各民族共同富裕、社會穩(wěn)定具有重要意義。”全國政協(xié)常委、民建甘肅省委主委寧崇瑞接受記者采訪時說。
據他介紹,三市依托109國道、蘭青和包蘭鐵路等,構成便捷通道,城市間人流、物流、信息流通暢、頻繁。包蘭線復線工程竣工后,旅客列車設計速度200公里/時,銀川到蘭州只需兩個半小時。與目前蘭州-西寧兩個小時時間距離一樣,但三年后蘭新鐵路第二雙線建成后,蘭州到西寧僅需半小時。
“交通的便捷將有力的改變三市聯(lián)系的條件,促進經濟圈的重合、交融,將使三市物流、旅游等資源共享,助推城市共生系統(tǒng)的形成。”寧崇瑞向記者分析,還有一個因素讓三市形成共生系統(tǒng),主要是以資源稟賦差異和經濟互補性。
“甘肅的有色金屬、寧夏的煤炭、青海的鹽類礦產與黃河上游河段的水能構成較好的地域組合,有利于發(fā)展具有區(qū)際專業(yè)化意義的有色冶金、石油化工、能源及其它高載能工業(yè),建立全國意義的有色金屬冶煉和重化工基地;蘭州是國內著名的商貿中心,和西寧之間聯(lián)系密切,而銀川能源化工業(yè)也頗具強勢,清真牛羊肉、枸杞、設施園藝等特色農業(yè)發(fā)達,三市合作前景廣闊;三市旅游資源強強聯(lián)合,有利于打造一條‘百里黃河風情旅游’精品路線。”
寧崇瑞說,三市產業(yè)結構互補性明顯,有利于通過共生整合。從生產要素互補性看,蘭州、白銀等地的石油化工、有色金屬等主要產業(yè)面臨著原料不足的困境,而西寧及其腹地資源相對富集;另一方面,青海省由于藥材資源建設基地滯后等原因,使得大黃等中藏藥原料資源日趨緊張,而蘭州腹地中藥材資源十分豐富,在一定程度上彌補了西寧制藥企業(yè)資源缺口。從經濟互補性看,西寧雖然已初步形成了硅材料光伏產業(yè)和輕金屬新材料精深加工兩大主導產業(yè),但面臨著產業(yè)延伸加工能力弱、產品結構單一、新產品開發(fā)不足、技術裝備落后、高水平科技人才不足等關鍵問題。與之相比,蘭州市科技水平相對較高,構建互補協(xié)作的產業(yè)格局。
寧崇瑞認為,三市共生系統(tǒng)的建設重點主要有:基礎設施先行,以交通、郵電通訊等為先導,能源、原材料的綜合開發(fā)利用為基礎,形成具有強大的綜合運輸、中轉能力和輻射能力的立體運輸網;突出能源、原材料基地建設,建立全國重要的能源、原材料開發(fā)與加工基地;圍繞水資源的合理開發(fā)利用,加強發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境建設,.突出黃河上游生態(tài)功能的保護;整合資源,優(yōu)化城市空間功能,建立合作機制;強分工合作,促進各城市經濟健康有序發(fā)展。
寧崇瑞告訴記者,基于以上的分析,建議三市聯(lián)合,共同申請共生城市國家試點,為國家塑造一個西部經濟發(fā)展極。首先是優(yōu)先支持中心城市發(fā)展,培育共生載體。實施中心城市帶動戰(zhàn)略,加速建設作為核心區(qū)、經濟增長中心的蘭州、西寧、銀川三座共生核心城市,在較短時間內形成具有較強綜合競爭力的特大城市區(qū)域和西北經濟增長中心。
“其次是促進聯(lián)系通道的建設,提高城市間聯(lián)系的便捷性和通達性。共生城市與各節(jié)點城市之間以交通線為紐帶相聯(lián)系,蘭州、西寧、銀川三個中心城市之間,及其與各節(jié)點城市之間共建便捷的交通通信設施,以推進城際客運快速化、公交化,貨運物流化和運輸管理智能化進程,同時加強三市交通基礎設施的協(xié)調與整合,提高區(qū)域通達性。”
寧崇瑞說,推進循環(huán)經濟,創(chuàng)新發(fā)展模式,在更大的范圍內,尋求資源優(yōu)化開發(fā)和廢棄物再利用的經濟途徑。推進循環(huán)經濟和有機產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
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