電荒或壓制部分大宗商品需求
2011年05月30日 10:25 11161次瀏覽 來源： 中國證券報(bào) 分類： 銅資訊
短期政策選擇仍然有限
那么，對于眼下正在蔓延的電荒，政府會(huì)采取怎樣的政策手段呢？筆者認(rèn)為，短期的政策選擇仍然較為匱乏，行政政策仍將唱主角。
一方面，政府需要提高電價(jià)來激發(fā)電廠的生產(chǎn)熱情，但提高電價(jià)或?qū)⒓觿⊥涳L(fēng)險(xiǎn)，這將限制電價(jià)上調(diào)的幅度。需要指出的是，從2004年末開始，國家發(fā)改委頒布了與煤價(jià)聯(lián)動(dòng)的電價(jià)調(diào)整機(jī)制：如果半年中煤價(jià)上漲5%，電價(jià)在接下來的6個(gè)月中將會(huì)上漲相當(dāng)于煤價(jià)上漲比例的70%。從實(shí)際執(zhí)行情況來看，2004年以來，政府四次提高了電價(jià)，但整體幅度僅為32%，同期煤價(jià)上漲卻超過150%。
此外，政府將選擇“擠壓”煤炭供應(yīng)商，以降低發(fā)電企業(yè)的壓力。4月27日，國家發(fā)改委約談四大煤炭生產(chǎn)商，要求其為發(fā)電廠提供低價(jià)煤。去年12月，國家發(fā)改委也出臺(tái)相關(guān)文件，要求向發(fā)電集團(tuán)提供的合同電煤價(jià)格應(yīng)當(dāng)與去年持平。可以預(yù)見，如果電力短缺繼續(xù)惡化，將如2008年那樣加強(qiáng)對煤炭的價(jià)格控制。同時(shí)，由于發(fā)電廠由五家國有公司集中經(jīng)營，國家發(fā)改委還可以對他們施壓，要求他們提高裝機(jī)總量的使用率。
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