堅持三個“毫不動搖”積極主動服務發(fā)展
——訪施恩州國土資源局局長陳新
2011年05月31日 9:28 5310次瀏覽 來源: 恩施日報 分類: 鉛鋅資訊
“土地是發(fā)展之基,財富之母。站在新的歷史起點上,國土資源部門正肩負著新的任務和使命。”日前,州國土資源局局長陳新在接受記者采訪時說,全州國土資源系統(tǒng)將在推進武陵山試驗區(qū)和全國先進自治州建設實踐中,充分發(fā)揮土地的調(diào)控作用,把握用地導向,規(guī)范土地管理秩序,努力助推州域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
陳新說,“十一五”期間,我州國土資源部門圍繞實施“三州”戰(zhàn)略、推進綠色繁榮目標,強化土地管理、礦政管理、地質(zhì)環(huán)境管理三項主要職能,使我州國土資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護和合理利用水平得到很大提高。新增建設用地規(guī)模3318.4公頃,累計申報省級土地開發(fā)整理項目36個,爭取項目資金8.54億元,新增耕地3700公頃,為全州經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供了建設用地保障;進一步加大了耕地保護力度,確保了耕地占補動態(tài)平衡;強化了礦政管理,促進了資源整合,申報了一大批地質(zhì)礦產(chǎn)勘查基金項目,對鉛鋅礦、高嶺土礦等礦產(chǎn)資源進行了地質(zhì)勘查,新增一批礦產(chǎn)儲量,提高了礦產(chǎn)資源的保障能力;全州建立健全了地質(zhì)災害群測群防體系和分級管理責任制,確定省、州、縣市三級地質(zhì)災害重點監(jiān)測點164個,累計成功監(jiān)測預報地質(zhì)災害32起,避免人員傷亡4199人,挽回經(jīng)濟損失4597萬元。
面對武陵山試驗區(qū)、全國先進自治州建設、鄂西生態(tài)文化旅游圈、616工程、國家和省擴大內(nèi)需、交通基礎(chǔ)設施改善等政策疊加的機遇,恩施州國土資源部門如何既要保護資源,又要保障發(fā)展,努力在推進州域經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻?陳新告訴記者:“主要是堅持三個‘毫不動搖’,積極主動服務發(fā)展。”
陳新說,要毫不動搖地爭取國家和省級的支持政策。在用地規(guī)劃、計劃上,在土地整治項目上,在礦產(chǎn)勘查項目上,在地質(zhì)防災減災體系建設上等多方面爭取政策支持。目前,通過我州國土資源部門的努力,國土資源部有關(guān)司局、省國土資源廳已明確表示要多方面對恩施給予支持,確保我州優(yōu)勢重點項目的用地需求。
陳新說,要毫不動搖地強化國土資源管理,促進州域經(jīng)濟科學發(fā)展。一是強化土地利用規(guī)劃和年度計劃的管控作用,探索投資強度、容積率、建筑密度、供地率、存量土地盤活的剛性約束機制,促進節(jié)約集約用地。他認為,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主要是轉(zhuǎn)變資源利用方式,保障發(fā)展用地,但絕不能保障粗放、浪費、低效的用地。要強化執(zhí)法監(jiān)管和衛(wèi)片執(zhí)法工作,堅決落實耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,努力破解發(fā)展用地難題。二是強化征地管理,規(guī)范征地秩序。既保障發(fā)展用地,又要保護被征地群眾的合法權(quán)益,暢通群眾訴求渠道,切實化解各種矛盾,維護社會穩(wěn)定。三是強化供地管理,積極促進統(tǒng)一的土地有形市場建設。堅持招拍掛制度,提高土地配置的市場化程度。要強化對土地出讓公告和出讓合同的審查,保障土地市場的公開公平公正。要探索土地出讓網(wǎng)上交易。四是大力實施土地整治工程,切實加強耕地保護。“十二五”期間,省國土資源廳將全力支持武陵山試驗區(qū)建設,全州將以比“十一五”每年增3倍的投入,用于農(nóng)村土地整治,通過田、水、路、林、村綜合整治,改善項目區(qū)生產(chǎn)生活條件,讓更多的群眾直接受益。通過土地整治新增耕地,確保占補平衡。五是加大礦政管理,促進礦產(chǎn)資源開發(fā)的進一步整合,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)水平。打擊非法開采行為,規(guī)范開采秩序。“十二五”時期,我州要在重點礦產(chǎn)勘查找礦上有所突破,尋求新的后備資源儲量,為資源型工業(yè)拓展新的發(fā)展空間。要積極推進礦業(yè)權(quán)有形市場建設,落實招拍掛制度,促進礦業(yè)權(quán)市場的健康發(fā)展。六是加強地質(zhì)災害管理,繼續(xù)落實好省、州、縣市三級地質(zhì)災害重點動態(tài)監(jiān)測預警責任,進一步完善群測群防體系。積極做好巴東黃土坡整體搬遷各項工作。
陳新最后說,作為投資環(huán)境的“窗口”單位,我州國土資源部門將用硬辦法優(yōu)化軟環(huán)境,毫不動搖地抓好隊伍建設,進一步提高服務發(fā)展的能力和水平。一是抓好全系統(tǒng)的學習教育,更新發(fā)展理念,增強服務本領(lǐng)。二是完善制度,再造流程,簡化程序,提高辦事效率。三是加強廉政建設,規(guī)范從政從業(yè)行為,打造國土資源部門新形象。四是進一步推進國土信息化建設,促進國土資源管理方式的轉(zhuǎn)變。
責任編輯:lee
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