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　　行業(yè)值得關注的問題及相關建議
　　一是生產及回收環(huán)節(jié)上的環(huán)保問題突出。由于生產鉛蓄電池本身極易造成污染，而在當前小企業(yè)眾多且管理混亂的情況下，環(huán)保很難達標。部分企業(yè)為了降低原材料運輸成本，在廠址上選擇傍流域建設，這對國內水資源的安全問題構成了極大的威脅，這種不規(guī)則的布局嚴重影響了產業(yè)的規(guī)?；?、集群化發(fā)展。大多數(shù)中小企業(yè)存在建設項目違法問題多、污染治理設施運行不正常、危險廢物處理處置不當、衛(wèi)生防護距離不落實等問題。除了在生產環(huán)節(jié)，國內鉛酸蓄電池行業(yè)在回收利用環(huán)節(jié)也存在嚴重污染。由于蓄電池實際利用率僅達理論計算的35%左右，平均每只蓄電池就有固體廢物12kg。隨著機動車保有量的不斷增加，鉛酸蓄電池已成為不容忽視的環(huán)境污染源，加大了對大氣、水和土壤的污染。
　　二是行業(yè)發(fā)展不均衡制約整體競爭力提高。我國鉛蓄電池產量已居世界首位，占世界總產量的1/4，但有的企業(yè)已采用世界上最先進的生產線，有的仍然是手工作坊式的落后工藝。目前，國內有鉛酸蓄電池企業(yè)近2,000家，有將近30%的企業(yè)都是生產和環(huán)保條件不符合國家有關要求的小型作坊式企業(yè)。而在持有生產許可證的企業(yè)中，只有不足300家是年產值超億元的中大型企業(yè)，其余的都是以手工作業(yè)為主的低端企業(yè)，很多都存在環(huán)評手續(xù)不健全，行業(yè)發(fā)展不均衡影響了技術創(chuàng)新和工藝改良的推進，制約著行業(yè)整體競爭力的提高。
　　據(jù)悉，中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會已將《鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件》起草完畢，經(jīng)行業(yè)內討論后已報送工信部。該《準入條件》對新建項目和現(xiàn)有企業(yè)都提出了明確細致的要求，限制低水平低技術含量項目，提高了行業(yè)門檻。該準入條件很可能將在明年上半年正式出臺，大批技術不達標、資金實力弱的企業(yè)將被淘汰，行業(yè)將加速整合，從而有利于提高行業(yè)技術水平和環(huán)保水平，減少血鉛等污染事件。
　　建議：一是考慮適當提高行業(yè)準入門檻，不斷完善法律法規(guī)建設并切實加大監(jiān)管力度，規(guī)范生產及回收環(huán)節(jié)，引導行業(yè)自律；二是促進行業(yè)延長上下游產業(yè)鏈，增強原材料供給能力，促進行業(yè)有序、健康發(fā)展；三是扶持有實力的龍頭企業(yè)做大做強，推動蓄電池產業(yè)技術升級，優(yōu)化產業(yè)結構，增強行業(yè)出口競爭力。

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