有色金屬企業(yè)共建綠色安全和諧礦業(yè)
2013年11月13日 14:6 10917次瀏覽 來源: 國土資源部網(wǎng)站 分類: 重點新聞
中國礦山企業(yè)的探索與實踐
和諧礦區(qū)建設,既要有周密而切合實際的頂層制度設計,也要有礦區(qū)所在地政府的頂力支持與推動,更要有礦山企業(yè)的全力參與與身體力行。論壇上,幾位礦山企業(yè)的負責人就各自企業(yè)在推進和諧礦區(qū)建設方面的探索、作法與經(jīng)驗發(fā)表了演講。
神華集團副總經(jīng)理韓建國以新街臺格廟礦區(qū)為例,介紹了該集團在和諧礦區(qū)建設方面的探索和實踐。新街臺格廟礦區(qū)是國土資源部、國家發(fā)改委共同確定的資源整裝配置的建設試點。在礦區(qū)規(guī)劃開發(fā)中,該集團以和諧礦區(qū)為主線,健全體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新以及模式創(chuàng)新,以高度集中的現(xiàn)代化為依托,力爭打造一個生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代化礦區(qū)。
據(jù)他介紹,他們的具體作法如下。一是精心設計產(chǎn)權,分析共享資源收益,兼顧各方利益。當?shù)卣磕昕梢詮牡V區(qū)生產(chǎn)中獲得分紅,將其用于保障礦區(qū)農(nóng)牧民的長期穩(wěn)定生活。優(yōu)先解決當?shù)厝说木蜆I(yè),建立企業(yè)讓利,以工補農(nóng)的機制,改善民生,從根本上解決地方與企業(yè)的矛盾,實現(xiàn)和諧發(fā)展。二是創(chuàng)新規(guī)劃布局,實現(xiàn)節(jié)約與綜合利用。利用一個礦區(qū)一個開發(fā)主體的有利條件,采用多井聯(lián)合布置,建設規(guī)模達8500萬噸/年,實現(xiàn)了集約化生產(chǎn),與傳統(tǒng)的獨立開發(fā)布置相比,減少資源壓負20%左右。積極采用新技術、新工藝、新材料、新思路,如首次采用TBM法施工,效率大幅提高,對埋藏較深的礦井起到了示范效用。三是研究應用綠色開采,建設生態(tài)文明礦區(qū)。該礦加大各類環(huán)保資金投入,研究生物多樣性保護技術,提高綜合利用水平,探索建立了能源、產(chǎn)品、廢棄物循環(huán)的節(jié)能減排模式。
據(jù)韓建國介紹,到2020年,新街臺格廟礦區(qū)南部一礦四井建成投產(chǎn)時,按照資源開發(fā)利益共享的機制,地方政府可以從礦區(qū)開發(fā)中獲得50億元的稅費和20萬元左右的分紅;礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護將取得顯著成效,全部礦井將達到綠色礦山標準,示范工程取得成功,從而為地表生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的技術支撐。
中國五礦集團張進紅著重介紹了該公司在履行社會責任方面的成功經(jīng)驗。據(jù)介紹,五礦公司建立了具有五礦特色的可持續(xù)發(fā)展模型,稱之為“鉆石模型”,涵蓋股東、員工、客戶、政府、環(huán)境、社會6個方面,努力打造價值五礦、平安五礦、綠色五礦、誠信五礦。
近年來,該公司在履行對社會責任方面主要做了三方面工作.一是高質(zhì)量發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告,促進企業(yè)社會責任工作的規(guī)范化。2007年以來,該公司每年以國際最新標準發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告。為了實現(xiàn)社會責任工作的量化評估,推動社會責任工作更加規(guī)范的開展,該公司2011年發(fā)布了五礦澳洲報告,成為最早發(fā)布海外報告的公司之一,報告采用中英文雙版發(fā)行,并通過了第三方論證。二是注重換位思考,傾聽來自各利益相關方的聲音與訴求。為了解各利益相關方的真實想法,提升企業(yè)社會責任工作的真實性和有效性,該公司廣泛邀請社區(qū)、行業(yè)協(xié)會、學術機構等,就中國五礦可持續(xù)發(fā)展開展討論。三是積極主動開展與國際組織的交流,以高標準約束和引領社會責任工作。中國五礦較早加入了聯(lián)合國全球契約組織。該公司總裁曾受邀在聯(lián)合國講壇發(fā)表演講,推動了公司國際化的進程。
據(jù)介紹,中國五礦成功地收購澳大利亞奧瑞公司主要資產(chǎn)和秘魯?shù)你~業(yè)公司后,大力推動本土化經(jīng)營,維護和原住民的良好關系。他們沒有派出管理團隊接管被收購的公司,只在關鍵崗位派人進行決策與管理,并留用了原來的員工隊伍。目前,中國五礦海外員工總數(shù)約7000人,占比98%。在維護社區(qū)關系方面,在MMT老撾,通過環(huán)保投入,社區(qū)共建,當?shù)夭少彽姆绞?,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來了繁榮,礦區(qū)居民人均收入增長了數(shù)倍。在秘魯,五礦公司幫助當?shù)剡M行基礎設施建設,支持當?shù)氐慕逃l(wèi)生,推廣農(nóng)業(yè)技術,促進當?shù)亟?jīng)濟建設,切實為當?shù)鼐用駧砀l怼?br /> 談到公司中國公司“走出去”如何履行好社會責任,與當?shù)鼐用窠⒘己玫年P系,張進紅認為,首先要有共同的目標和利益基礎,這是前提。只有目標一致,利益一致,社會責任才能從“要我做”變?yōu)?ldquo;我要做”。其次要注重溝通,尤其在履行社會責任方面,與相關方面的交流非常必要。也只有溝通才能更好的理解雙方的立場和意圖,提高工作的針對性。三是要有一個開放的心態(tài)。礦山開礦,對環(huán)境或多或少會有一些干擾,企業(yè)如何處理這種關系?應該在為企業(yè)帶來效益的同時,也為社區(qū)和國家?guī)砀l?。搞和諧礦區(qū)建設無疑是需要投入的,但和諧礦區(qū)建設絕不純粹是給錢。因此,和諧礦區(qū)需要有針對性,需要了解這個社區(qū)的居民需要發(fā)展什么,做一些政府想做而沒有能力做的事兒。如果做得好,社區(qū)對你的支持就會非常大。從長遠來說,搞好與社區(qū)的關系,就為對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。
論壇上,山東黃金集團副總經(jīng)理侯成橋介紹該公司堅持科學發(fā)展理念,妥善處理礦山與環(huán)境、礦山與社區(qū)居民、礦山與地方政府關系的作法。一是公司制訂了優(yōu)化資源開發(fā)工具,實現(xiàn)資源節(jié)約化的具體辦法;同時,狠抓資源的綜合利用,所屬礦山回收率平均達到94%以上。大力開展應用太陽能、地熱等能源,部分礦山實現(xiàn)了盈利,實現(xiàn)“零消耗”。二是堅持每新建一座礦山先種一萬棵樹,綠化覆蓋率超過40%,做到了留下青山綠水,保護環(huán)境的目標。三是履行國有企業(yè)的社會責任,支持地方經(jīng)濟發(fā)展,造福當?shù)?,實現(xiàn)與社區(qū)居民的和諧。該公司斥資三億元改善礦區(qū)的交通設施,廣泛吸納居民就業(yè),提高居民的生活水平。四是堅持環(huán)保指標均高于國家標準,建立水污染防治體系,最大限度減少對當?shù)丨h(huán)境的影響,贏得了當?shù)鼐用竦男湃巍N迨菍崿F(xiàn)與礦山居民的和諧相處,實現(xiàn)“雙零”指標。他們投資約10億元重點改善完善了礦山提升系統(tǒng)和尾礦等安全設施,礦山建設達到園林一流水平。六是堅持科技先行,為礦山安全提供強有力的技術支撐。他們與多家科研院所聯(lián)合開展研究工作,重點解決了大規(guī)模采砂采礦的安全問題,提高了對重大安全事故的預警預報能力。同時,該公司設立了職工救助基金,對困難職工和家庭實行救助,實現(xiàn)了幫扶工作制度化、規(guī)范化。“十一五”以來,該公司共救助困難職工1.3萬人次,救助金額4500萬元。
責任編輯:彭彭
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