國土資源部給礦業(yè)權審批劃紅線
2015年04月07日 11:3 2276次瀏覽 來源: 礦報 分類: 地質礦業(yè)
礦業(yè)權審批過程中產生的腐敗,一直遭社會詬病,也是紀檢機關巡視的重點領域。記者近日從國土資源部獲悉,為有效遏制權力尋租,國土資源部正借助礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)的升級改造,給礦業(yè)權審批劃定紅線,確保審批全程依法依規(guī)辦理。
國土資源部要求,在礦業(yè)權審批過程中,發(fā)證機關在填寫補充情況信息時,一定要實事求是,如實填寫,做到全程留痕、備案存查。對不依法行政、違規(guī)審批行為,問責和追究的力度也將進一步加大。據(jù)了解,在審批過程中,配號系統(tǒng)將自動記錄、永久保存各級發(fā)證機關配號提交的所有數(shù)據(jù)、發(fā)證依據(jù)、責任人等基礎信息。
為強化動態(tài)監(jiān)測和事后監(jiān)管,國土資源部將建立配號情況通報制度,對各地配號發(fā)證情況進行分析,定期通報全國礦業(yè)權配號情況,對異常情況及時提醒。對異常情況多的地區(qū),必要時進行實地核實,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)證行為,責令整改糾正。
國土資源部礦產開發(fā)管理司司長姚華軍明確表示,這次礦業(yè)權統(tǒng)一配號系統(tǒng)升級改造的總體思路是:明晰權責、優(yōu)化流程、提高效能、強化監(jiān)管。配號系統(tǒng)是幫助發(fā)證機關審查,不是代替發(fā)證的審查責任。明晰權責就是實現(xiàn)“誰發(fā)證、誰負責”,做到權責一致。
姚華軍表示,針對那些定義明確、不存在例外情況的規(guī)定,以及重要基礎登記數(shù)據(jù)的檢查,若不符合要求,不得以任何理由給予配號。
根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的,配號系統(tǒng)不予配號:為保證礦業(yè)權基礎信息的真實性和權威性,若錄入數(shù)據(jù)不規(guī)范、邏輯存在錯誤,配號系統(tǒng)不予通過;對與審批權限、出讓方式、公示公開、產業(yè)政策等方面重要法律法規(guī)和制度規(guī)定不符合的配號申請,嚴格按照依法行政的要求,配號系統(tǒng)不予通過。
姚華軍稱,這次配號系統(tǒng)升級是階段性的,下一步還要結合運行情況繼續(xù)改進完善。一是更好地服務社會。在現(xiàn)有基礎上,進一步拓展服務功能,積極探索利用配號系統(tǒng)實現(xiàn)礦業(yè)權空間查詢、礦業(yè)權登記信息統(tǒng)計分析、辦理事項進展查詢等便民服務功能。
二是積極探索網上審批。今年國務院印發(fā)的《關于規(guī)范國務院部門行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》提出,探索實行網上審批,力爭實現(xiàn)申報、受理、審查、反饋等全過程、全環(huán)節(jié)網上辦理。目前,國土資源部政務大廳正在開展網上遠程申報研究。
三是開展礦業(yè)權管理流程優(yōu)化再造,充分發(fā)揮配號系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)庫的大數(shù)據(jù)功能,加快推進與年檢、執(zhí)法等其他礦政業(yè)務數(shù)據(jù)共享和無縫銜接,充分發(fā)揮信息化在礦產資源管理中的作用。
責任編輯:陳鑫
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