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　　礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度與礦業(yè)發(fā)展新階段

　　李裕偉先生簡介：
　　李裕偉（1939-），男，湖南省新化縣人，國土資源部咨詢研究中心研究員；曾任原地質(zhì)礦產(chǎn)部副總工程師，《礦業(yè)界》技術(shù)委員會專家
　　本文來源：中國國土資源經(jīng)濟(jì)
　　文章通過將中國粗鋼和一次能源的礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度數(shù)據(jù)與美國及其他代表性國家對比，探討了我國的礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度現(xiàn)階段轉(zhuǎn)換特征，預(yù)測了我國2015—2030年的使強(qiáng)度指標(biāo)，并對“新常態(tài)”下我國礦業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析。
　　礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度（intensity of use）是宏觀礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中一個廣泛使用的概念，屬礦產(chǎn)品需求或消費(fèi)指標(biāo)范疇。通過這個概念，可以描述一個國家礦產(chǎn)品消費(fèi)的階段特征和礦產(chǎn)品消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。使用強(qiáng)度是一個長期性指標(biāo)，它所定位的消費(fèi)過程以數(shù)十年計；但它是一個引導(dǎo)性指標(biāo)，礦業(yè)投資、產(chǎn)能建設(shè)和市場價格均受其影響。我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，處于深度轉(zhuǎn)型期，借助于礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的變化及其新的定位，可以為新時期的礦業(yè)發(fā)展前景給出一個總體定位，并以此作為分析其他礦業(yè)指標(biāo)的參考依據(jù)。
　　一、 礦產(chǎn)品的生命周期與使用強(qiáng)度
　　礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度是Wilfred Malenbaum（1975，1978）提出的一個概念。按照這個概念，每一種礦產(chǎn)被發(fā)現(xiàn)后，其使用都有一個上升，到達(dá)頂峰，最后緩慢下降的過程。這個過程被稱為礦產(chǎn)品的使用周期或生命周期（lifecycle）。
　　1.1 IUGDP型使用強(qiáng)度與礦產(chǎn)品生命周期
　　Malenbaum建立了IUGDP型使用強(qiáng)度的理論模型：
　　IUGDP=ψ(PPCA)  （1）
　　式（1）中：IUGDP為使用強(qiáng)度，PPCA為人均GDP。IUGDP通常顯示為一種鐘形曲線。圖1為美國1870—1981年鋅和銅的使用強(qiáng)度曲線（Roberts，1985），具有明顯的鐘形特征。美國是世界上最發(fā)達(dá)國家，已進(jìn)入使用周期的最后階段，曲線的上升-達(dá)頂-下降規(guī)律表現(xiàn)比較明顯；其他發(fā)達(dá)國家如歐盟、日本、加拿大的使用強(qiáng)度曲線形狀也大體如此。
　　此外，一個國家的礦產(chǎn)品消費(fèi)總量（MT）也是一種使用強(qiáng)度，只不過是一個絕對值而非相對值指標(biāo)而已。
　　1.2 礦產(chǎn)品生命周期
　　為了對使用強(qiáng)度進(jìn)行深入地研究，許多專家構(gòu)建了各種由ψ代表的鐘形曲線；不論這些曲線具有什么形式和復(fù)雜程度，人們的共識是可將曲線劃分為4～5個演化階段，每個階段與一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切關(guān)聯(lián)。這個發(fā)展水平指標(biāo)，就是式（1）中的人均GDP（PPCA）。
　　Dorian等（1990）提出了一個比較有代表性的使用強(qiáng)度階段劃分方案。他將礦產(chǎn)品使用全過程劃分為四個階段：初始期，上升期、成熟期，下降期。其中成熟期被許多研究者稱為“飽和期”或“頂峰期”，代表礦產(chǎn)品使用的高峰階段。研究礦產(chǎn)品使用何時到達(dá)高峰，是許多研究者的興趣之一。
　　不同的國家處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，在曲線上的位置也不盡相同。Dorian等將礦產(chǎn)品按其被人類使用的順序由老到新劃分為老礦產(chǎn)、年青礦產(chǎn)和新興礦產(chǎn)三類，并圖解了這三類礦產(chǎn)分別在四個階段、四類國家（發(fā)達(dá)國家、中等發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家、欠發(fā)達(dá)國家）的使用強(qiáng)度特征。
　　(1) 老礦產(chǎn)：如鐵、銅、鉛、鋅、錫等。欠發(fā)達(dá)國家此類礦產(chǎn)的消費(fèi)仍處于初始期或剛進(jìn)入上升期；新興工業(yè)化國家已接近成熟期；中等發(fā)達(dá)國家已過成熟期，位于礦產(chǎn)品消費(fèi)頂峰平臺的中部，在平臺上仍需停留一段時間；發(fā)達(dá)國家已度過成熟期，單位GDP礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度呈下行狀態(tài)，美國幾乎已走完了周期的絕大部分旅程，使用強(qiáng)度現(xiàn)處于一個很低的水平，使我們看到一個近乎完整的鐘形曲線。
　　(2)年青礦產(chǎn)：如鋁、鉻、錳、鎳、鉬、釩等。欠發(fā)達(dá)國家此類礦產(chǎn)處于初始期；新興工業(yè)化國家處于上升期的中下部，仍有很大的消費(fèi)空間；中等發(fā)達(dá)國家位于成熟期前端，峰值消費(fèi)將延續(xù)多年；發(fā)達(dá)國家剛進(jìn)入下降期。
　　(3)新興礦產(chǎn)：如鈷、鍺、鈦、鉑族、稀土等。所有國家都處于上升期，但也略拉開距離，發(fā)展級次高的國家有開發(fā)這類礦產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和需求優(yōu)勢。
　　筆者認(rèn)為，將一宗礦產(chǎn)品使用的全過程劃分為四個階段基本符合目前已知礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的歷史演變規(guī)律，但最后一個階段（下降期）前后具有不同的性質(zhì)，似乎應(yīng)予以區(qū)分。這個階段的特點(diǎn)是：在使用強(qiáng)度從頂峰平臺下降后，首先表現(xiàn)為一個較快速的下降期，在達(dá)到某個較低的水平后，下降幅度變得極為緩慢，形成一個長期的低值拖尾平臺。到目前為止，我們還不能斷定這個平臺能否結(jié)束、何時結(jié)束及其結(jié)束后曲線的走向與形狀特征。對所有礦產(chǎn)品和所有國家而言，這個拖尾平臺之后的情形尚不可預(yù)期。
　　為此，筆者建議將圖2的模型略作修改，將使用強(qiáng)度生命周期劃分為5個階段：初始期、上升期、峰值平臺期、下降期和拖尾平臺期。由圖3可見，下降期與拖尾平臺期的斜率有很大的變化。
　　1.3 使用強(qiáng)度的影響因素
　　大宗礦產(chǎn)品的使用強(qiáng)度主要受三大因素影響：礦產(chǎn)品基本消費(fèi)，礦產(chǎn)品建設(shè)性消費(fèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對礦產(chǎn)品消費(fèi)的稀釋。
　　(1)基本消費(fèi)：主要是制造生產(chǎn)資料和生活資料對礦產(chǎn)品的消費(fèi)，它在5個階段均穩(wěn)定存在，這是因為人們不論在任何時候，都需要從事生產(chǎn)資料和生活資料的生產(chǎn)，以維持人類社會對物質(zhì)的日?；拘枨蟆?br />　　(2)建設(shè)性消費(fèi)：指的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化與大型工業(yè)基地建設(shè)對礦產(chǎn)品的消費(fèi)，它主要出現(xiàn)在工業(yè)化及其稍后的一個時期，大致相當(dāng)于使用強(qiáng)度的上升期和頂峰平臺期，到下降期逐漸減弱，到拖尾平臺期保持一個常規(guī)的低水平。
　　(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化稀釋。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)在兩個方面：一是服務(wù)業(yè)相對制造業(yè)的占比不斷增大，二是在制造業(yè)內(nèi)部由粗放型向精細(xì)型發(fā)展。這兩種優(yōu)化都起到對礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的稀釋作用：前者通過降低礦產(chǎn)品GDP占比達(dá)到稀釋目的，后者通過減少制造業(yè)的礦產(chǎn)品使用量達(dá)到稀釋目的。
　　以上三個因素制衡的結(jié)果決定了礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度。在上升階段，基本消費(fèi)與建設(shè)性消費(fèi)迅速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，稀釋作用不明顯，三元制衡的結(jié)果是使用強(qiáng)度迅速推高；在峰值平臺階段，基本消費(fèi)已達(dá)頂點(diǎn)，建設(shè)性消費(fèi)尚在進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的稀釋作用漸趨明顯，三元制衡處于均勢狀態(tài)，使用強(qiáng)度放緩并進(jìn)入峰值平臺期；在下降階段，使用強(qiáng)度的重要推手建設(shè)性消費(fèi)逐漸退出，只剩下基本消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩個因素制衡，稀釋作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，使用強(qiáng)度繼續(xù)下降；到低值平臺階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化接近極限（服務(wù)業(yè)占比已達(dá)峰值），缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，基本消費(fèi)具有剛性特征，也不能再降，三種因素的制衡作用仍處于均勢；進(jìn)入低值拖尾平臺，礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度顯示為一個平平的無限長尾，這時國家已處于高度發(fā)達(dá)階段，如果沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這個尾巴會無限拖下去，但如果經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有突破，這個尾巴可能會再下降一個小臺階后再拖下去，但上升似乎是不可能的。各階段礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度特征見表1。
　　1.4 代表性國家IUGDP型使用強(qiáng)度
　　圖5顯示了加拿大等8個代表性國家1890—2008年的粗鋼IUGDP型使用強(qiáng)度曲線（Daniel,2011）。由于這些國家既是鋼產(chǎn)量大國，也是鋼消費(fèi)量大國，因此其生產(chǎn)強(qiáng)度可反映其使用強(qiáng)度趨勢。每個國家?guī)缀醵汲首笃溺娦畏植?。由圖5可見，美國、歐洲（OECD）、加拿大、日本已走完前四個階段，剛進(jìn)入或即將進(jìn)入拖尾期；中國、印度、拉丁美洲仍在第二階段，正在向頂峰邁進(jìn)；韓國似乎已過平臺，也可能尚在平臺上，還有待觀察。
　　1.5 IUPCA型使用強(qiáng)度
　　除了以單位GDP礦產(chǎn)品消費(fèi)量表示的使用強(qiáng)度（IUGDP）外，在研究宏觀礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)時還常采用以人均礦產(chǎn)品消費(fèi)量表示的使用強(qiáng)度（IUPCA），其表達(dá)式為：
　　IUPCA=ψ(PPCA)  （2）
　　式（2）中：IUPCA為使用強(qiáng)度，PPCA為人均GDP。
　　到目前為止，IUPCA型使用強(qiáng)度曲線被認(rèn)為具有“S”型特征（美國是個例外）。之所以呈“Ｓ”形，是因為這種使用強(qiáng)度僅取決于礦產(chǎn)品總量與人口增長，而人口增長緩慢，對曲線不具敏感性。當(dāng)?shù)V產(chǎn)品總量迅速上升時，曲線反應(yīng)同總量，也呈上升趨勢，其形狀大致呈指數(shù)函數(shù)；當(dāng)?shù)V產(chǎn)品總量趨于穩(wěn)定時，曲線反應(yīng)也同總量，呈峰值平臺趨勢。指數(shù)函數(shù)＋平臺就構(gòu)成了“Ｓ”型形狀。
　　從理論上分析，IUPCA使用強(qiáng)度最終也應(yīng)形成鐘形曲線，只是因為世界上絕大多數(shù)國家尚未達(dá)到下降階段，目前看起來像個“Ｓ”型而已。唯獨(dú)美國是個例外，其一次能源、粗鋼、銅、鋅等均已呈下降趨勢，表明美國的發(fā)展確實走在世界前列。
　　1.6 礦產(chǎn)品消費(fèi)總量
　　如果將礦產(chǎn)品消費(fèi)總量（MT）與人均GDP作圖，也屬于一種使用強(qiáng)度的指標(biāo)圖解，這時礦產(chǎn)品消費(fèi)總量就是一個使用強(qiáng)度指標(biāo)，它與IUPCA型使用強(qiáng)度有著同向升降的關(guān)系。MT與前兩種使用強(qiáng)度的不同點(diǎn)在于，它是一個絕對值而非相對值指標(biāo)。
　　1.7 使用強(qiáng)度概念的推廣
　　使用強(qiáng)度不僅可以用來反映礦產(chǎn)品的消費(fèi)或需求趨勢，還可以用來反映礦產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)能趨勢，但這時就不能稱之為“使用強(qiáng)度”，而應(yīng)稱為“生產(chǎn)強(qiáng)度（IP）”或“產(chǎn)能強(qiáng)度（IC）”了。如果讀國外的文獻(xiàn)，只寫一個“Primaryenergy intensity（一次能源強(qiáng)度）”，你就不知道指的是使用強(qiáng)度、生產(chǎn)強(qiáng)度還是產(chǎn)能強(qiáng)度，只能通過細(xì)讀文章內(nèi)容去理解了。
　　二、IUGDP型使用強(qiáng)度
　　初始期在圖外；
　　1900美國年人均GDP約為6000美元，已處于第二階段，即上升期；
　　第三階段為1914—1932年，人均GDP徘回在6500～8000美元范圍，屬頂峰平臺期，持續(xù)了約17年，在此期間粗鋼消費(fèi)總量由之前的1700多萬噸上升到近4000萬噸的水平，也是美國傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展最快的時期，使用強(qiáng)度居于近35kg粗鋼/千美元的頂峰平臺；
　　第四階段為1932—1990年，人均GDP為8000～35000美元，屬下降期，持續(xù)約59年，在此期間美國粗鋼消費(fèi)總量由約4000萬噸上升到1億噸，但使用強(qiáng)度卻降了下來，從35kg下降到9.92kg，進(jìn)入個位數(shù)時代。這個時期發(fā)生了二戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭與越南戰(zhàn)爭，美蘇軍備競賽等重要事件，美國傳統(tǒng)工業(yè)仍占主導(dǎo)地位。美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在三因素角力中漸趨優(yōu)勢，是導(dǎo)致使用強(qiáng)度穩(wěn)定下降的主要原因；
　　第五階段為1990年之后，美國人均GDP突破35000美元，逐漸進(jìn)入8～5kg粗鋼/千美元的低值拖尾平臺期。這一階段的特點(diǎn)是，雖然粗鋼消費(fèi)總量仍保持在8000～10000萬噸的高位，但在20世紀(jì)90年代后，高新技術(shù)與服務(wù)業(yè)產(chǎn)品占比迅速上升，大大稀釋了粗鋼的使用強(qiáng)度。這個階段將會持續(xù)相當(dāng)長一段時期，其使用強(qiáng)度在一個漫長的平臺上無限拖尾，但不會消失。
　　（據(jù)USGS，Mineral Yearbook數(shù)據(jù)編繪）
　　第二階段為1949—1959年，屬上升期，經(jīng)歷10年，人均GDP由27美元上升到77美元，使用強(qiáng)度則由16kg/千美元猛升到170kg/千美元，增長極為迅速。
　　第三階段為1959—1992年，屬頂峰平臺期，經(jīng)歷32年，其中文革前7年，文革10年，文革后15年，人均GDP由77美元提高到419美元，使用強(qiáng)度在170kg/千美元的水平上下波動，有時波動甚大，總體上文革前平臺略高，文革后略低，平均的平臺值在170kg/千美元左右。第三階段自1992年始，使用強(qiáng)度出現(xiàn)顯著下降跡象，但在2006年前后出現(xiàn)反彈，2009年后恢復(fù)下降態(tài)勢。由此可初步判定，自1992年起，中國粗鋼使用強(qiáng)度和生產(chǎn)強(qiáng)度曲線進(jìn)入下降期，下降的原因主要是受改革開放以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變，使用強(qiáng)度指標(biāo)受到較大稀釋所致。
　　中國的粗鋼與一次能源使用強(qiáng)度演化過程表現(xiàn)為極低的GDP和很高的IUGDP，顯然不符合一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律。以粗鋼為例，美國到達(dá)使用強(qiáng)度頂峰平臺的人均GDP約7000美元，而中國為77美元，美國是中國的近100倍；美國離開頂峰平臺的人均GDP約15000美元，而中國為419美元，美國是中國的36倍。從使用強(qiáng)度數(shù)據(jù)看，美國平臺期的使用強(qiáng)度平均約為35kg/千美元GDP，而中國約為170kg/千美元GDP，中國是美國的約4.9倍。為什么中國的粗鋼使用強(qiáng)度會出現(xiàn)這種與國際規(guī)律偏離的低GDP高IUGDP特點(diǎn)呢？
　　我們認(rèn)為，這種低GDP高使用強(qiáng)度特點(diǎn)是在我國特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。
　　首先，建國以后，國家受到西方世界的全面經(jīng)濟(jì)封鎖，別無選擇地實行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，而粗鋼是發(fā)展重工業(yè)最重要的原材料，自然就具有了極高的使用強(qiáng)度。特別是1958年的大辦鋼鐵運(yùn)動，人為地推高鋼產(chǎn)量，后來雖作了調(diào)整，但追求快產(chǎn)鋼、多產(chǎn)鋼，“以鋼為綱”在相當(dāng)長時期內(nèi)一直主導(dǎo)著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。期間雖然有質(zhì)疑，但被作為“國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)論”加以嚴(yán)厲批判。因此，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是造成我國特有的使用強(qiáng)度曲線背離其應(yīng)有經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主要原因。但這也成就了我國獨(dú)立的工業(yè)體系，這是其他大多數(shù)發(fā)展中國家獨(dú)立后沒有辦到的，其歷史貢獻(xiàn)不可否認(rèn)。
　　其次，由于建國初期幾乎是單一地發(fā)展重工業(yè)，缺少全面豐富的消費(fèi)品，我國人民生活特別是廣大農(nóng)村生活長期處于一個很低的水平，人均GDP自然就上不去。即使在城市，1956年的工資水平一直延續(xù)到1978年未變。人均GDP低的直接結(jié)果，就是放大了礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度。直到1992年鄧小平南巡講話后，我國人均GDP才有了實質(zhì)性的變化，雖然鋼的總產(chǎn)量以更大的增幅上升，但使用強(qiáng)度開始明顯下降，人均GDP對使用強(qiáng)度的稀釋能力開始彰顯。
　　最后，我國鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量偏低，優(yōu)質(zhì)品種不足也是使用強(qiáng)度高的原因之一。特別是在20世紀(jì)，鋼鐵的生產(chǎn)與使用都比較粗放，量大而效低，因此我國歷史上的鋼產(chǎn)量與國外同期鋼產(chǎn)量實際上沒有可比性。
　　三、IUPCA型使用強(qiáng)度
　　IUPCA型使用強(qiáng)度的橫坐標(biāo)是人均GDP，縱坐標(biāo)是人均消費(fèi)量。IUPCA型使用強(qiáng)度與IUGDP型使用強(qiáng)度的不同點(diǎn)在于，對絕大多數(shù)發(fā)展中國家來說，目前處于上升期；發(fā)達(dá)國家則處于峰值平臺期，未見有下降趨勢，但美國是個例外。
　　美國IUPCA型一次能源使用強(qiáng)度的上升期大致從1870年開始，到1980年結(jié)束，歷經(jīng)110年。在此期間，人均使用強(qiáng)度從約3500kg油當(dāng)量，上升到約8500kg油當(dāng)量，增長了約1.5倍。以1.5倍增速的人均使用強(qiáng)度完成工業(yè)化應(yīng)該是一個比較低的數(shù)值，但絕對數(shù)值為世界之冠。美國的人均一次能源使用強(qiáng)度目前還在峰值平臺上運(yùn)行，估計今后數(shù)十年，會保持這個階段不變。
　　中國從1953年執(zhí)行第一個五年計劃起到2015年，人均一次能源使用強(qiáng)度始終處于上升階段，歷經(jīng)62年。在此期間，人均使用強(qiáng)度從61kg油當(dāng)量，上升到約2189kg油當(dāng)量，增長了約33倍，但絕對數(shù)值不高，甚至比美國工業(yè)化起點(diǎn)的使用強(qiáng)度還要低。要解釋這個結(jié)果，必須考慮中國的國情。
　　第一，中國工業(yè)化起點(diǎn)低。雖然都是“人均”，但中國的“人”和美國等西方國家的“人”處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，其能源消費(fèi)基數(shù)不同：我們是十位數(shù)級，他們是千位數(shù)級，這是造成使用強(qiáng)度增長倍數(shù)高的根本原因。
　　第二，我國已到達(dá)人均一次能源使用強(qiáng)度的峰值平臺了嗎？圖11顯示，從2011年起，人均使用強(qiáng)度已明顯放緩，呈現(xiàn)拉平趨勢。然而，當(dāng)我們再看看歐美日等發(fā)達(dá)國家，是以什么樣的GDP到達(dá)峰值平臺的：美國是在人均GDP約20000美元（2008年美元）時進(jìn)入平臺的，日歐等國是在人均GDP約10000美元時進(jìn)入平臺的。我國到2013年人均GDP才達(dá)到6767美元（當(dāng)年匯率），似乎尚缺乏到達(dá)峰值平臺的GDP支持度。
　　第三，我國目前人均一次能源消費(fèi)量明顯低于發(fā)達(dá)國家的平臺值：美國接近8000kg油當(dāng)量，歐日在3500～4500kg范圍內(nèi)，而我國目前的人均使用強(qiáng)度僅為2200kg，可見，與世界上已達(dá)到平臺值的國家相比，我國尚有一段距離。造成這種低人均使用強(qiáng)度的主要原因是我國廣大農(nóng)村的能源消費(fèi)極低，他們目前大多還處于柴薪時代。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)行，大部分農(nóng)民將由柴薪燃料轉(zhuǎn)向電力燃料，人均使用強(qiáng)度會有一個很大的上升空間。在我國城鎮(zhèn)化過程完成后，一次能源使用強(qiáng)度將達(dá)到平臺值應(yīng)該是一個合理的推斷。
　　因此，筆者認(rèn)為，我國一次能源的人均使用強(qiáng)度尚未達(dá)到平臺階段，目前顯示的增長放緩，主要是由于金融危機(jī)和我國當(dāng)前結(jié)構(gòu)調(diào)整而導(dǎo)致的局部性波動。
　　圖14為1949-2015年中國人均粗鋼使用強(qiáng)度。由圖14可見，1949-2012年人均使用強(qiáng)度一直處于上升階段，由0.42kg增長到545kg，但從2013年起，增速明顯趨緩。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整階段，粗鋼供大于求，政府采取堅決的去產(chǎn)能措施，使用強(qiáng)度的平臺趨勢已十分明顯。據(jù)2015年冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)測：2016年我國的粗鋼產(chǎn)量為7.81億噸，未來15年將保持這一產(chǎn)量水平。由于這期間人口增長有限，2013-2030年人均粗鋼使用強(qiáng)度處于平臺期已成定局。
　　四、對今后15年中國礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的預(yù)測
　　通過對我國今后15年兩個礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度指標(biāo)IUGDP和IUPCA的預(yù)測，可以探索未來的礦產(chǎn)品供需關(guān)系，并進(jìn)一步認(rèn)識未來的礦業(yè)發(fā)展特征與礦業(yè)發(fā)展方向。
　　4.1 預(yù)測的階段定位
　　這里所指的階段，就是由兩類使用強(qiáng)度表示的礦產(chǎn)品生命周期中的階段?？梢酝ㄟ^IUGDP型使用強(qiáng)度、IUPCA型使用強(qiáng)度及礦產(chǎn)品消費(fèi)總量（MT）等三個指標(biāo)來表述今后15年的礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度特征。
　　表２為今后15年３個指標(biāo)所處的階段。表2中的數(shù)據(jù)與圖8、圖9、圖13、圖14所顯示的階段是一致的，反應(yīng)了我國今后15年這兩種主要礦產(chǎn)資源使用強(qiáng)度的大趨勢。
　　總體而言，表2雖僅顯示了我國今后15年內(nèi)粗鋼與一次能源的使用強(qiáng)度階段特征，但具有很強(qiáng)的代表性：粗鋼代表了大多數(shù)傳統(tǒng)黑色與有色金屬礦產(chǎn)品的使用強(qiáng)度階段特征，一次能源則代表了諸多能源構(gòu)成礦產(chǎn)品的綜合使用強(qiáng)度特征。對一些新興礦產(chǎn)而言，可能仍處于比表2更早期的使用強(qiáng)度階段。
　　4.2 2015—2030年中國粗鋼與一次能源使用強(qiáng)度預(yù)測
　　4.3 對三種使用強(qiáng)度的解讀
　　IUGDP型使用強(qiáng)度反映礦產(chǎn)品消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)特征，IUPCA型使用強(qiáng)度反映的是礦產(chǎn)品消費(fèi)的人均數(shù)量水平，MT型使用強(qiáng)度反映的是礦產(chǎn)品消費(fèi)的總量水平，所代表的意義不盡相同。
　　IUGDP型使用強(qiáng)度走的是上升-平臺-下降的鐘形曲線，當(dāng)IUGDP走高時，意味著產(chǎn)業(yè)成熟度低；反之，當(dāng)IUGDP走低時，則意味著產(chǎn)業(yè)成熟度高。把礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)成熟度掛鉤，使我們能更好地認(rèn)識礦產(chǎn)品消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)升級之間的關(guān)系。如果一個國家的IUGDP處于下降期，那么其至少是一個新興經(jīng)濟(jì)體了。
　　IUPCA型使用強(qiáng)度走的是上升-平臺的“S”性曲線，顯示一個國家的礦產(chǎn)品消費(fèi)相對（于人口的）數(shù)量水平。發(fā)達(dá)國家已達(dá)平臺期停留了很長時間，絕大多數(shù)發(fā)展中國家位于上升期的不同部位，新興經(jīng)濟(jì)體處于接近或剛到平臺期的邊緣。
　　MT型使用強(qiáng)度與IUPCA具有相同的發(fā)展階段意義，只是用絕對數(shù)而不是相對數(shù)表示而已。
　　用好以上三個指標(biāo)，使我們能在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展階段的意義上探討礦產(chǎn)品的需求規(guī)律，從而對礦業(yè)發(fā)展前景的研究提供一個寬闊而堅實的基礎(chǔ)。因為就不同的使用強(qiáng)度階段而言，礦業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理均取決于其階段的定位與特征。
　　五、迎接我國礦業(yè)發(fā)展的新階段的到來
　　當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“新常態(tài)”，處于深度調(diào)整期，礦業(yè)也不例外。礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的變化，深刻地反映了在“新常態(tài)”下我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，也反映出今后礦業(yè)發(fā)展的新方向。
　　5.1 新階段礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度特征
　　(1)從礦產(chǎn)品使用強(qiáng)度的演變曲線看，我國正處于一個階段轉(zhuǎn)換期：IUGDP型使用強(qiáng)度大約在1992年擺脫了計劃經(jīng)濟(jì)模式，由峰值平臺期進(jìn)入下降期；IUPCA型使用強(qiáng)度對粗鋼等大宗傳統(tǒng)金屬礦產(chǎn)品而言，剛剛由上升期進(jìn)入峰值平臺期，但對一次能源而言，則仍處于上升期；對需求總量而言，以粗鋼為代表的大宗傳統(tǒng)金屬由上升期轉(zhuǎn)入峰值平臺期，能源與新興礦產(chǎn)品則處于不同增速的上升期。
　　(2)我國IUGDP型使用強(qiáng)度已下降多年，目前處于更加穩(wěn)定的下降階段。IUGDP的下降，是以大力提高產(chǎn)業(yè)成熟度為條件的，這意味著過去那種資本擴(kuò)張和資源消耗的發(fā)展模式已基本結(jié)束，礦業(yè)發(fā)展不再依靠擴(kuò)大規(guī)模，而是更加注重質(zhì)量。
　　(3)我國能源的IUPCA型使用強(qiáng)度仍將繼續(xù)保持上升趨勢，其主要推動力是今后20～30年的城鎮(zhèn)化（林衛(wèi)斌等，2014）。據(jù)估算，我國城市人均能源消費(fèi)約為農(nóng)村的3倍,每增加1%的城鎮(zhèn)化率,相應(yīng)需要新增6000萬噸煤的能源消費(fèi)（李偉，2014）。2015年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，預(yù)計2030年將達(dá)到65%。按此計算，平均每年要增加1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源需求量。IUPCA曲線將忠實反映這一增長，到2030年結(jié)束，進(jìn)入峰值平臺期。屆時我國的人均一次能源使用強(qiáng)度將達(dá)到3395kg油當(dāng)量/人，與英法德日3000～4000kg油當(dāng)量/人大致持平，但遠(yuǎn)低于美國平臺值8500kg油當(dāng)量/人。
　　(4)從礦產(chǎn)品消費(fèi)總量看，我國粗鋼已進(jìn)入平臺期，2016—2030年年度的總需求量大致保持在7.5億噸水平，大宗傳統(tǒng)金屬礦產(chǎn)品應(yīng)與粗鋼具有相同的平臺趨勢。能源則仍處于上升期，預(yù)測2020、2025、2030的年度總需求量分別為35.5、41、46.5億噸油當(dāng)量。能源將面臨艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，且這種調(diào)整主要在礦物能源內(nèi)部進(jìn)行。應(yīng)大幅度降低煤炭的使用強(qiáng)度，加大天然氣、石油及核電的使用強(qiáng)度。
　　5.2 新階段礦業(yè)發(fā)展特征
　　(1)在新階段，雖然主要礦產(chǎn)品的IUGDP使用強(qiáng)度進(jìn)入深度下降期，大宗金屬礦產(chǎn)品的IUPCA使用強(qiáng)度進(jìn)入平臺期，但礦產(chǎn)品需求總量基本維持在原有水平不變，這種狀況預(yù)計至少可維持到2030年。但由于近年來產(chǎn)量、產(chǎn)能均超過實際需求，礦山生產(chǎn)不僅要去產(chǎn)能，而且要去產(chǎn)量，未來礦業(yè)規(guī)?？s小是必然趨勢，縮小的底線就是今后15年的使用強(qiáng)度總量。
　　(2)在新階段，礦業(yè)經(jīng)營模式將由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)型。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅度升級的直接結(jié)果是降低或停止礦產(chǎn)品需求增幅，要求更高質(zhì)量、更高效利用、更價廉的礦產(chǎn)品供給，這將迫使礦業(yè)“浴火重生”。依靠價格飆升而輕易獲利的機(jī)會將難以再現(xiàn)，礦山發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、現(xiàn)代管理、技術(shù)發(fā)展、成本控制、數(shù)字礦山、環(huán)境管理將成為盈利的基本條件。市場競爭將更為激烈，以炒賣礦業(yè)權(quán)投機(jī)礦山的投資方式將面臨很大風(fēng)險；政府招拍掛的盈利空間將大大縮小，企業(yè)對從一級市場獲得礦業(yè)權(quán)也更加理性。企業(yè)為了求生存、求發(fā)展必須提高自身綜合能力；政府則更應(yīng)改善礦政管理，把落實市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用放在首位。
　　(3)國際化是我國礦業(yè)未來發(fā)展的必由之路。我國礦業(yè)將進(jìn)入全球資源、技術(shù)、人才、市場配置的時代，形成有實力的跨國企業(yè)，以全球為平臺謀求發(fā)展。中國礦業(yè)一旦進(jìn)入全球化平臺，國內(nèi)資源需求的約束就可大大釋放，礦業(yè)發(fā)展就具有永遠(yuǎn)的活力。