對油氣和礦產資源調查工作的思考
2018年12月21日 13:14 4726次瀏覽 來源： 中國礦業(yè)報 分類： 地質礦業(yè) 作者： 張作衡
通過參加中國地質調查局舉辦的黨政主要負責人培訓研討班，提高了政治站位，增強了地質人的歷史厚重感和歸屬感，認清了地質調查所處歷史方位，明確了轉型升級的方向、目標和任務，收獲很大。現結合工作實際，就油氣資源和礦產資源調查評價工作談兩方面思考。
新時代對能源和礦產資源調查提出了新要求
改革開放的40年，是地質工作實現跨越發(fā)展、創(chuàng)造輝煌成就、作出巨大貢獻的40年。
黨的十九大描繪了建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉藍圖，對新時代中國特色社會主義發(fā)展作出戰(zhàn)略安排。新時代能源和礦產資源調查工作既要為實現"兩個一百年"目標提供安全、可靠、持續(xù)、穩(wěn)定的資源保障，也要為綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設提供基礎支撐和全方位服務。
（一）保障國家能源資源安全，要求地質調查必須把能源和礦產資源調查擺在更加突出的位置。
我國是世界第一大能源資源消費國，能源資源約束趨緊仍是制約經濟社會發(fā)展的重要因素。黨的十九大作出了我國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大判斷，經濟的高質量發(fā)展需要有更高質量的能源和其他重要礦產資源保障。能源資源供需形勢正在發(fā)生深刻變化，低碳清潔能源需求持續(xù)增長，大宗礦產需求保持高位，戰(zhàn)略新興礦產需求迅猛增長。因此，地質調查工作結構必須應勢調整，持續(xù)不斷開展能源和重要礦產資源調查工作。
（二）服務生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展，要求加大綠色能源供給，加快調查方式轉變。
黨的十九大提出建設美麗中國，將生態(tài)文明建設提到了前所未有的新高度。十九大報告中明確提出，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。為實現這個目標，需要大力開展能源資源，包括石油、天然氣、鈾以及鋰、鈹、鈷、"三稀"等新能源新材料礦產資源的戰(zhàn)略性調查工作；牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"的理念；大力推進綠色調查，加快推進地質資源潛力、技術經濟可行性和環(huán)境影響"三位一體"綜合評價。
（三）支撐服務自然資源綜合管理，要求能源和礦產地質調查貫徹新理念。
能源和礦產資源作為重要的自然資源，需要按照全新的理念全面系統地進行調查評價，為制定科學合理的自然資源規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃提供可靠數據。一是摸清資源家底，科學掌握可開發(fā)利用的資源供應能力，為礦產資源確權登記和資產管理等提供基礎支撐。二是加強礦產資源節(jié)約與綜合利用調查，為自然資源監(jiān)測監(jiān)管和整治修復提供技術支撐。三是加大公益性油氣地質調查，提供有利勘查區(qū)塊，支撐油氣體制改革。
（四）建設世界一流的新型地質調查機構，要求能源和礦產資源調查把科技創(chuàng)新放在核心位置。
局黨組提出加快建設世界一流的新型地質調查機構的總體目標，將科技創(chuàng)新作為中國地質調查局的命根子和地質調查事業(yè)的靈魂，堅持用科技創(chuàng)新改造、支撐、引領地質調查工作。能源和礦產資源經數十年的勘查開發(fā)，大量剩余待發(fā)現的礦產資源地質條件復雜，深部資源調查及勘查難度日益加大，一系列基礎理論障礙和勘查技術難題亟待解決。因此必須依靠科技創(chuàng)新解決重大資源問題，為建設世界一流的新型地質調查機構作出貢獻。
未來一段時期油氣和礦產資源調查調整思路和業(yè)務布局
局黨組提出新時代地質事業(yè)必須加快推進服務方向、指導理論、發(fā)展動力的根本性轉變。面對新形勢新要求，為全面落實局黨組重大決策部署，加快推進地質調查工作轉型升級，油氣資源和礦產資源調查工作布局必須緊密圍繞國家重大需求，按生態(tài)文明建設和自然資源管理中心工作的輕重緩急進行結構性調整。
（一）油氣資源調查。立足基礎地質調查，突破傳統認識，解決制約油氣突破的關鍵地質問題，開展戰(zhàn)略偵查，為油氣勘查開發(fā)提供接替領域和勘查新區(qū)。一是以構建長江經濟帶勘查開發(fā)新格局、支撐綠色發(fā)展為目標，按照攻堅下游、拓展中游、兼顧上游的思路，持續(xù)推進長江經濟帶頁巖氣調查。二是以帶動新類型石油資源勘查開發(fā)為目標，大力開展松遼、鄂爾多斯等盆地頁巖油調查。三是以油氣資源戰(zhàn)略接替為目標，加強北方新區(qū)、深層常規(guī)油氣調查。四是以引領示范油氣綜合勘查為目標，探索頁巖油氣、致密氣、煤層氣等多類型油氣資源綜合調查。
（二）礦產資源調查。一是實施重要礦產和礦集區(qū)調查評價。以鋰、鈹、鈮鉭、鋯、鈷和脈石英等為重點，實施戰(zhàn)略新興礦產調查工程；以銅、金、鉀鹽、錳、錫等為重點，實施大宗緊缺礦產調查工程；以整裝勘查區(qū)和重要礦集區(qū)深部找礦預測為重點，實施重要礦集區(qū)礦產地質調查工程。二是實施大型資源基地"三位一體"綜合調查評價，助推形成一批世界級大型礦產資源基地。三是實施礦產資源節(jié)約與綜合利用調查，推動礦產資源的節(jié)約、高效、綠色開發(fā)利用。四是實施礦產資源國情調查，支撐礦產資源管理?！?/p>
（作者單位：中國地質調查局資源評價部）
責任編輯：彭薇
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