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新版《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》正式發(fā)布

2019年09月10日 10:21 13192次瀏覽 來源:   分類: 銅資訊

為推進銅冶煉行業(yè)供給側結構性改革,進一步加快銅產業(yè)轉型升級,促進銅冶煉行業(yè)技術進步,提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平,推動銅冶煉行業(yè)高質量發(fā)展,9月4日,根據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策,經商有關部門,工業(yè)和信息化部正式發(fā)布新版《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》。原《銅冶煉行業(yè)規(guī)范條件》(工信部公告2014年第29號)同時廢止。

該規(guī)范條件適用于已建成投產利用銅精礦和含銅二次資源的銅冶煉企業(yè)(不包含單獨含銅危險廢物處置企業(yè)),是促進行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件,不具有行政審批的前置性和強制性。

企業(yè)布局

銅冶煉項目須符合國家及地方產業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、安全生產法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。

質量、工藝和裝備

銅冶煉企業(yè)應建立、實施并保持滿足GB/T19001要求的質量管理體系,并鼓勵通過質量管理體系第三方認證。陽極銅符合行業(yè)標準(YS/T1083),陰極銅符合國家標準(GB/T467),其他產品質量符合國家或行業(yè)相應標準。

利用銅精礦的銅冶煉企業(yè),應采用生產效率高、工藝先進、能耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好、安全可靠的閃速熔煉和富氧強化熔池熔煉等先進工藝(如旋浮銅熔煉、合成爐熔煉、富氧底吹、富氧側吹、富氧頂吹、白銀爐熔煉等工藝),不得采用國家明令禁止或淘汰的設備、工藝。鼓勵有條件的企業(yè)對現(xiàn)有傳統(tǒng)轉爐吹煉工藝進行升級改造,提升無組織煙氣排放管控水平。須配置煙氣制酸、資源綜合利用、節(jié)能等設施。煙氣制酸須采用稀酸洗滌凈化、雙轉雙吸等先進工藝,煙氣凈化嚴禁采用水洗或熱濃酸洗滌工藝,硫酸尾氣需設治理設施。配備的冶煉尾氣余熱回收、收塵工藝及設備須滿足國家《節(jié)約能源法》《清潔生產促進法》《環(huán)境保護法》等要求。

利用含銅二次資源的銅冶煉企業(yè),須采用先進的節(jié)能環(huán)保、清潔生產工藝和設備。企業(yè)應強化含銅二次資源的預處理,最大限度進行除雜、分類。禁止采用化學法以及無煙氣治理設施的焚燒工藝和裝備。冶煉工藝須采用NGL爐、旋轉頂吹爐、傾動式精煉爐、富氧頂吹爐、富氧底吹爐、100噸以上改進型陽極爐(反射爐)等生產效率高、能耗低、資源綜合利用效果好、環(huán)保達標、安全可靠的先進生產工藝及裝備。同時,應根據原料狀況配套二噁英排放控制設施或凈化設施,須使用預熱空氣和余熱鍋爐等設備。禁止使用直接燃煤的反射爐熔煉含銅二次資源。禁止使用無煙氣治理措施的冶煉工藝及設備。

鼓勵有條件的企業(yè)開展智能工廠建設。建立銅冶煉大數據平臺,廣泛應用自動化智能裝備,逐步建立企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)、數據采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)、產品數據管理系統(tǒng)(PDM)、試驗數據管理系統(tǒng)(TDM),實現(xiàn)智能化管理、智能化調度、數字化點檢和設備在線智能診斷,最終實現(xiàn)智能分析決策。

能源消耗

銅冶煉企業(yè)應建立、實施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系,并鼓勵通過能源管理體系第三方認證。

利用銅精礦的銅冶煉企業(yè)礦產粗銅冶煉工藝綜合能耗在180千克標準煤/噸及以下,電解工序(含電解液凈化)綜合能耗在100千克標準煤/噸及以下。

利用含銅二次資源的銅冶煉企業(yè)陰極銅精煉工藝綜合能耗在390千克標準煤/噸及以下。其中,陽極銅工藝綜合能耗在290千克標準煤/噸及以下。

資源綜合利用

銅冶煉企業(yè)應具備生產廢水回用系統(tǒng),含重金屬廢水及其他外排廢水須達標排放,排水量須達到國家相關標準的單位產品基準排水量等要求。鼓勵銅冶煉企業(yè)建設伴生稀貴金屬綜合回收利用裝置。銅冶煉企業(yè)應加大對銅冶煉渣的資源綜合利用力度,有效提高冶煉過程中產生的廢棄物的資源利用效率。工藝過程中有利用價值的余熱應采取直接或間接的方式合理利用。鼓勵有條件的企業(yè)開展冶煉煙氣洗滌污酸、砷煙塵等的資源化利用。

利用銅精礦的銅冶煉企業(yè)的水循環(huán)利用率應達到98%以上,噸銅新水消耗應在16噸以下,銅冶煉生產工藝的硫捕集率須達到99%以上,硫回收率須達到97.5%以上。

利用含銅二次資源的銅冶煉企業(yè)的水循環(huán)利用率應達到98%以上。

環(huán)境保護

銅冶煉企業(yè)須遵守環(huán)境保護相關法律、法規(guī)和政策,應建立、實施并保持滿足GB/T24001要求的環(huán)境管理體系,并鼓勵通過環(huán)境管理體系第三方認證。

銅冶煉企業(yè)須按《排污單位自行監(jiān)測技術指南 有色金屬冶煉》(HJ 989)等相關標準規(guī)范開展自行監(jiān)測,具備完善配套的污染物在線監(jiān)測設施并與生態(tài)環(huán)境主管部門指定的監(jiān)管機構聯(lián)網運行,鼓勵開展廠內降塵監(jiān)測;須按規(guī)定取得排污許可證后,方可排放污染物,并在生產經營中嚴格落實排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。

銅冶煉企業(yè)須完善清污分流和雨污分流設施,治理設施齊備,運行維護記錄齊全,污染防治設施與主體生產設施同步運行,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、重金屬、二噁英等污染物排放不得超過國家或地方的相關污染物排放標準,排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標,實施特別排放地區(qū)的企業(yè)應達到排放限值要求,鼓勵未在特別排放限值地區(qū)的銅冶煉企業(yè)執(zhí)行相關特別排放限值標準(要求)。

鼓勵大型骨干銅冶煉企業(yè)自建二次資源回收利用系統(tǒng),鼓勵有條件的銅冶煉企業(yè)利用銅熔煉系統(tǒng)及與其配套的污染物防治設施,處理電子廢物和其他含銅及稀貴金屬的固體廢物。

銅冶煉企業(yè)的固體廢物貯存、利用、處置應當符合國家有關標準規(guī)范的要求,嚴格執(zhí)行危險廢物管理計劃、申報登記、轉移聯(lián)單、經營許可等管理制度,并應通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)如實填報固體廢物產生、貯存、轉移、利用、處置的相關信息。

銅冶煉企業(yè)申請規(guī)范當年及上一年度未發(fā)生重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件。

安全生產與職業(yè)病防治

銅冶煉企業(yè)須遵守《安全生產法》《職業(yè)病防治法》《社會保險法》等法律法規(guī),應建立、實施并保持滿足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系,并鼓勵通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認證。

銅冶煉企業(yè)須執(zhí)行保障安全生產和職業(yè)病危害防護的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產規(guī)定》《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T33000)等法律法規(guī)和標準規(guī)范。

銅冶煉企業(yè)須依法納稅,合法經營,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險,并為從業(yè)人員足額繳納相關保險費用。積極推進安全生產標準化工作,強化安全生產基礎建設,履行企業(yè)安全生產主體責任。

銅冶煉企業(yè)申請規(guī)范當年及上一年度未發(fā)生較大及以上生產安全事故。

此外,該規(guī)范條件還對相關管理工作作出安排部署,該規(guī)范條件涉及的標準規(guī)范和相關政策按其最新版本執(zhí)行。

責任編輯:付宇

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