毛片网站免费在线观看,www一级毛片,四虎影视精品永久免费,久草在线免费福利资源站,四虎免费看黄,色视频在线观看免费,四虎国产精品高清在线观看

近日，中俄東線天然氣管道正式投產(chǎn)通氣，標志著俄羅斯天然氣正式進入中國。

此項目國內(nèi)段始于黑龍江省黑河市，在項目實施過程中，黑龍江省自然資源部門提前介入，全程為項目做好服務，采取“容缺辦理，超常規(guī)供地”措施，為中俄東線天然氣管道項目順利建設提供了保障。這是黑龍江省自然資源部門提質(zhì)增效、全力保障項目用地的一個縮影。

黑龍江省自然資源廳空間用途管制處副處長于淳說，今年年初以來，黑龍江省政府下發(fā)了《2019年全省百大項目計劃》，該計劃涉及110個重大項目，黑龍江省按照責任主體、項目類型進行了拆分，最終確定了704個用地責任主體。截至目前，已有213個項目先期完成用地審批或利用存量建設用地解決項目用地，335個項目新辦理省級以上用地審批手續(xù)，用地責任主體整體完成審批率為78%。在待完成用地手續(xù)的155個責任主體中，已有44個完成用地組卷，正在履行相關用地審批程序。黑龍江省自然資源部門正以創(chuàng)新的方法，貼心的服務全力保障項目用地。

超常規(guī)供地為中東線按期建成投產(chǎn)奠定堅實基礎

中俄東線天然氣管道(黑河-長嶺)黑龍江段項目共涉及黑河市境內(nèi)愛輝區(qū)（過境段）、孫吳縣、五大連池市，需農(nóng)用地轉用和土地征收報批土地面積為15.3321公頃。為確保項目的順利進行，黑龍江省自然資源廳組織沿線單位召開推進會，提出在依法依規(guī)的前提下實行容缺受理，超前服務，并聯(lián)辦理。

黑河市自然資源局局長楊景峰介紹，為保障中俄東線天然氣管道項目的推進實施，黑河市自然資源局于項目開展之初的2015年4月便及時核發(fā)了《建設項目選址意見書》，并對項目立項所需的社會風險評估提出規(guī)劃支持的意見。在國務院關于黑河首站占用農(nóng)用地轉用批復下發(fā)前，黑河市自然資源局就已主動與天然氣首站建設單位進行溝通，提前受理相關資料，做好要件審查和材料審核，做到國家農(nóng)用地轉用批復下發(fā)工作，即刻辦理規(guī)劃許可。

黑河市自然資源局空間用途管制科副科長何軍凱說：“中俄東線天然氣管道工程項目（黑河段境內(nèi)）還涉及占用耕地13.8722公頃，我局主動與項目單位及被占地各市（縣）及農(nóng)墾北安分局自然資源局對接，在孫吳縣耕地占補平衡儲備庫中共為該項目提供補充耕地指標13.8722公頃，確保了全市耕地數(shù)量不減、質(zhì)量不降。”

同時，該局還時刻關注項目沿線的規(guī)劃、用地等手續(xù)的辦理情況，遇到難題及時解決。在國家關于農(nóng)用地轉用的批復下發(fā)后，天然氣場站的規(guī)劃和用地手續(xù)得到及時辦理。

各地用地審批提檔升級，保障項目加速建設

助力佳鶴鐵路改造工程。鶴崗市鐵路機場辦副主任孫敬涵介紹，佳鶴鐵路始建于1929年，至今已有近90年，列車到哈爾濱需要8個小時的車程，不僅造成老百姓出行不便，同時還嚴重制約了鶴崗城市轉型及經(jīng)濟社會發(fā)展。2018年12月27日，佳鶴鐵路項目獲國鐵集團、黑龍江省政府聯(lián)合批準立項，全長71.6千米，總投資31.5億元。

為確保項目順利進行，鶴崗市自然資源局成立了佳鶴鐵路項目用地工作專班，在高鐵用地的路徑紅線圖還未正式確定前，提前利用其提供的電子坐標，初步劃定了用地范圍圖，先期開展了權屬調(diào)查和地類核實工作。針對鐵路整個沿線涉及地類復雜、權屬單位多等問題，黑龍江省自然資源廳廳長鄂忠齊帶領相關部門和處室負責人趕赴佳木斯鐵路建設指揮部，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，現(xiàn)場研究解決辦法，明確具體實施方案。目前，該項目耕地占補平衡已完成，征地預公告已制定完成，高鐵制梁場用地已啟動。佳鶴鐵路改造項目鶴崗段已進入建設加速期。

國道集賢至當壁公路寶山至寶清段改擴建工程位于雙鴨山市境內(nèi)，是雙鴨山市區(qū)與寶清縣城最重要的公路運輸通道。項目采用一級公路標準，建設總里程84.567千米，于今年5月開工建設，目前工程實體部分已施工完成。

談起“雙寶公路”的加速建設，國道集賢至當壁公路寶山至寶清段改擴建工程項目辦副主任孔凡希深有感觸地說，自然資源部門審批手續(xù)提檔升級，為項目如期開工提供了前提和保障。自2018年項目啟動以來，政策規(guī)定該項目因占用永久基本農(nóng)田不符合通過土地預審的條件，黑龍江省自然資源廳為了保障項目及時落地，立即與自然資源部溝通協(xié)調(diào)，并敏銳捕捉了政策調(diào)整時機，于2018年9月7日取得自然資源部的批復，使這個項目成為新政策實施后全國第一個通過國家預審的國道項目。由于該項目涉及雙鴨山市、友誼縣、農(nóng)墾紅興隆管理局、寶清縣4個行政轄區(qū)，涉及的地方多、數(shù)據(jù)及組卷銜接難度大。黑龍江省自然資源廳多次組織召開項目推進會，雙鴨山市自然資源局安排專人銜接各環(huán)節(jié)，跟蹤推進，使項目在最短時間內(nèi)完成了土地手續(xù)的辦理。

目前，項目涉及農(nóng)用地轉用征收、供地兩個環(huán)節(jié)已全部完成，項目進展順利。明年交工通車后，寶清縣至雙鴨山市的車程將由原來的2個半小時縮短為1小時20分鐘，可有效破解交通瓶頸，充分釋放兩地發(fā)展?jié)摿Α?/span>

新建綏芬河機場、國道鶴大公路寧安鎮(zhèn)過境段工程項目、國道京撫公路雙城至三環(huán)路（王崗鎮(zhèn)）段改擴建工程、中俄原油管道二線工程、大慶-錦西原油管道大慶至鐵嶺段、依蘭縣丹青水庫、黑瞎子島防洪排水工程、鶴崗市生活垃圾焚燒發(fā)電項目、賓縣長青生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等一批交通、能源、水利、民生、環(huán)保、基礎設施項目均陸續(xù)獲得國務院或黑龍江省政府批準，為全省百大項目順利開工建設、實現(xiàn)年度投資目標做出了重大貢獻。

組織推進措施得力，全力保障項目用地

黑龍江省自然資源廳副廳長趙景海表示，為確保黑龍江省百大項目的順利開展，該廳領導多次組織召開專題會議，并帶隊深入項目點現(xiàn)場解決問題，同時采取多項措施保障項目用地。

一是建立了百大項目用地服務保障制度。今年年初，通過深入基層調(diào)查研究，結合用地保障實際，黑龍江省自然資源廳出臺了《關于切實加強全省百大項目用地服務的意見》，從百大項目用地審批、土地供應、登記發(fā)證，到監(jiān)測監(jiān)管、評價考核，再到組織領導等各個方面提出22條服務保障意見，為爭取百大項目用地早申報、快審批提供了有力的制度保障。下發(fā)了《關于進一步推進百大項目用地保障工作的通知》，進一步強化了對百大項目用地保障的組織領導，要求各級自然資源部門要依法依規(guī)用地，要以生態(tài)優(yōu)先，加強對永久基本農(nóng)田的特殊保護，實行特事特辦、急事急辦、容缺受理制度，同時支持先行用地報批。

二是有效落實審批前溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。通過與省直相關部門、用地單位、基層用地審批部門及時共享項目信息，建立百大項目微信工作群，采取日報更新制，第一時間跟蹤掌握項目立項、用地報批的最新進展情況。設立專人負責梳理項目臺賬，將黑龍江省政府下發(fā)的《2019年全省百大項目計劃》項目按照責任主體、項目類型進行拆分，并按照用地主體全面確定每個項目的具體信息，及時將進展情況反饋給黑龍江省百大項目辦，并定期向黑龍江省政府進行匯報，為下一步?jīng)Q策提供準確的數(shù)據(jù)支撐。

三是大力推行提前介入、現(xiàn)場指導工作。各級自然資源部門通過提前介入項目立項、可研編制、初步設計等前期工作，在項目規(guī)劃、選址、建設等階段便開始指導用地單位盡量避讓各類自然保護區(qū)和生態(tài)紅線，盡可能不占用或少占用耕地，特別是永久基本農(nóng)田。嚴格落實重大建設項目永久基本農(nóng)田的省級專家踏勘論證工作。通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)、集體會商研究項目用地的重點、難點問題，指導項目在前期及設計階段，在滿足項目功能定位的前提下，合理確定項目建設規(guī)模、技術指標，優(yōu)化布局與工程方案比選。幫助三江平原田間配套工程建設項目核減了可按農(nóng)用地管理不需報農(nóng)用地轉用項目地塊，幫助哈爾濱機場實現(xiàn)了分批次用地報批。在保護了生態(tài)、耕地特別是永久基本農(nóng)田的同時，也幫助項目依法依規(guī)用地，同時還降低了用地審批難度，提高了用地報批效率。

四是開辟綠色審批、容缺受理通道。開辟百大項目綠色通道，通過限時提速辦結，整體提速20%以上。在辦理百大項目建設用地預審、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、農(nóng)用地轉用和土地征收等審查、審批事項時實現(xiàn)第一時間受理，隨到隨審、快速辦結。同時，設定專人專班跟進，積極配合有關部門和項目單位做好項目跟蹤，及時協(xié)調(diào)解決相關問題，全力做好用地保障工作。對已獲得可行性研究和初步設計批復手續(xù)的單獨選址建設項目，僅缺少林業(yè)、草原等批復或審核意見的，可由項目所在地人民政府出具承諾函，說明要件補齊時限，先行受理并開展農(nóng)用地轉用和土地征收審查程序，待補齊相關手續(xù)后，報黑龍江省政府和國務院審批，大大提高了用地審批效率。

五是加強了組織領導、主動進行溝通協(xié)調(diào)。堅持問題導向，多次組織用地單位和相關部門召開專項協(xié)調(diào)會。在重點項目報批過程中遇到難以解決的問題時，通過“廳長直通車”進行專題研究解決。同時，與相關廳局積極配合，積極跑部進京，專人全程負責項目報批。中俄黑瞎子島防洪排水工程、佳木斯至鶴崗鐵路改造工程、京哈高速拉林河至哈爾濱段等項目獲先行用地。中俄東線天然氣管道黑河長嶺段，綏芬河至滿洲里高速公路臥里屯至白家窯段項目等多個重點項目，都在第一時間完成自然資源部用地會審或報國務院審批，保障了黑龍江省重點項目落地和經(jīng)濟建設發(fā)展。

黑龍江省自然資源廳廳長鄂忠齊表示，今年年初以來，按照黑龍江省委、省政府的工作部署，通過各相關廳局的通力配合和各級自然資源主管部門的共同努力，黑龍江省百大項目用地保障工作取得顯著成效。2020年馬上就要到了，目前黑龍江省發(fā)改委已初步確定2020年115個百大項目，我們要干勁不減，一如既往，加強溝通協(xié)調(diào)，努力提高服務效率，為打贏2020年的“百大項目”做好準備！