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　　今年年初以來，隨著國際市場糧食價(jià)格飆升，非洲國家的糧價(jià)也普遍大幅上漲。在撒哈拉沙漠以南非洲國家有３億人生活在日均消費(fèi)１美元的貧困線以下，國際糧價(jià)的大幅攀升給該地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。
　　據(jù)報(bào)道，在東非國家肯尼亞，玉米價(jià)格上漲了２２％，小麥價(jià)格漲幅達(dá)６７％，大米價(jià)格也上漲了約１０％。在烏干達(dá)，玉米面的價(jià)格上漲了７５％，大米價(jià)格漲幅超過３０％。與此同時(shí)，科特迪瓦、塞內(nèi)加爾和喀麥隆等西非國家的大米價(jià)格均上漲了５０％，塞拉利昂的大米價(jià)格甚至上漲３００％。而在非洲主要糧食生產(chǎn)國南非，從今年１月開始，大米、面粉和食用油等基本食品的平均價(jià)格陡然上漲了約２５％，使南非的通貨膨脹率達(dá)到５年來的最高水平。
　　今年年初以來，國際糧價(jià)的持續(xù)上漲引發(fā)不少嚴(yán)重依賴糧食進(jìn)口的非洲國家發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩?？溌?、布基納法索、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦、莫桑比克和南非等國家的一些大城市爆發(fā)大規(guī)模游行示威和騷亂，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，國際糧價(jià)上漲還使國際人道主義援助形勢惡化，并在一些地區(qū)引發(fā)新的難民潮。
　　非洲國家糧價(jià)飆升是有著深刻根源的。首先，由于糧食需求嚴(yán)重依賴進(jìn)口，非洲國家受國際市場糧價(jià)、油價(jià)、生產(chǎn)資料價(jià)格波動(dòng)的影響極大。撒哈拉沙漠以南非洲國家４５％的面粉和８０％的大米消費(fèi)依賴進(jìn)口。此外，該地區(qū)所使用的化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料幾乎完全依賴進(jìn)口。去年國際市場化肥價(jià)格翻了一番，造成這些國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增長。同時(shí)，國際市場油價(jià)攀升也使非洲國家農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本大大增加。
　　其次，撒哈拉沙漠以南非洲國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下。雖然該地區(qū)的自然條件十分適宜農(nóng)業(yè)耕作，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，缺乏現(xiàn)代化的灌溉和耕作手段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍停留在“靠天吃飯”的水平。而該地區(qū)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占非洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營的６０％，生產(chǎn)８０％的農(nóng)產(chǎn)品。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)缺乏資金、必要的生產(chǎn)資料和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段，并面臨市場疲軟、運(yùn)銷環(huán)節(jié)不暢、儲(chǔ)藏條件差以及自然災(zāi)害等諸多困難，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率極低。
　　第三，非洲國家糧食儲(chǔ)備機(jī)制和運(yùn)銷環(huán)節(jié)薄弱。儲(chǔ)備糧食需要防霉、防蟲和防鼠等手段和設(shè)備，同時(shí)需要定期更換糧食，這些條件在許多非洲國家都不具備，而且沒有充足的資金加以建設(shè)。以贊比亞為例，該國上世紀(jì)六七十年代修建的糧倉已年久失修，基本不具備糧食儲(chǔ)備手段。而且糧食的運(yùn)輸和收購都存在問題，致使全國糧食調(diào)配十分困難。
　　第四，非洲地區(qū)的安全局勢也常常使糧食生產(chǎn)受到影響。以肯尼亞為例，該國去年１２月的總統(tǒng)大選引發(fā)政治騷亂，至少３０多萬人被迫逃離家園，其中多數(shù)是號(hào)稱肯尼亞“糧倉”的裂谷省的農(nóng)民。騷亂不僅破壞了許多農(nóng)作物，也嚴(yán)重影響了收割和播種的時(shí)機(jī)，造成糧食作物播種面積下降。
　　塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德曾警告說，由于糧價(jià)飛漲，非洲國家正面臨嚴(yán)峻的動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)，如果不采取對策，世界其他地區(qū)和國家都將受到影響，因此應(yīng)該認(rèn)真對待這一嚴(yán)重問題。